المعلومات القانونية

(تظهر الصورة رسالة الرد من إدارة الموارد الطبيعية لمقاطعة جيانغشي على الاقتراح رقم 0621 للدورة الثالثة للجنة المقاطعة الثالثة عشرة للمؤتمر الاستشاري السياسي للشعب الصيني)

المفتاح الثاني: نقل الاتفاقية + استرخاء التخطيط.لا تحتاج أراضي التعدين إلى البيع بالمزاد العلني، ويمكن نقلها بالاتفاق لتجنب اختطافها من قبل المضاربين على الأراضي. والأهم من ذلك، أن إذن التخطيط لم يعد يتطلب تخطيطاً تفصيلياً، ويمكن استبداله بـ "خطة توضيحية" - حيث تم قطع قسم كبير من سلسلة الموافقة.

اسمحوا لي أن أضيف شيئًا إضافيًا هنا: الحفرة الكبيرة الحقيقية ليست في الواقع الأرض الجديدة.

إن أكثر ما يبقي شركات التعدين مستيقظة هو في الواقع المشاكل التي خلفها التاريخ: تلك المناجم القديمة التي كانت تعمل لأكثر من عشر سنوات كانت إجراءاتها غير مكتملة في البداية، والآن أصبحت "أصحاب حقوق التعدين القانونيين والمحتلين غير القانونيين". ومن الضروري إيجاد الإدارات المعنية لإعادة تطبيق إجراءات استخدامات الأراضي في أسرع وقت ممكن. إذا لم يكن كذلك؟ قد تواجه تعليق الإنتاج أو الغرامات أو حتى المسؤولية الجنائية.

وبالنظر إلى القضايا التي خلفها التاريخ من منظور تنموي، فقد بدأت بعض المقاطعات بالفعل في تجربة "تحديد مسار الامتثال لأراضي الألغام".

كلمة أخيرة: أرض التعدين، يعتمد نوع الأرض الأكثر ملاءمة لك على نوع المعدن لديك وموقعك وظروف الأرض الحالية. لا تتبع الاتجاه بشكل أعمى، ولا تجلس وتنتظر. أولاً، قم بتقييم "الأصول العائلية" لعائلتك - هل هناك أي أرض قديمة يمكن استصلاحها؟ كيف تتفاوض مع جماعة القرية حول استخدام الأراضي؟ هل من الممكن الحصول على شهادة المعادن الاستراتيجية؟ قم بإجراء المزيد من الأبحاث حول السياسات والعمل بطريقة متوافقة وسليمة.

الألغام لا تزال موجودة، وسيكون هناك دائما طريق. لكن اتخذ الخطوة الأولى بشكل صحيح.

وفيما يلي كلمة القادة بشأن الأراضي التعدينية في المؤتمر الصحفي الدوري لوزارة الموارد الطبيعية في يونيو.

سؤال: لا يمكن تنفيذ مشروع تعديني دون دعم استغلال الأراضي. هل لي أن أسأل ما هي التدابير المؤسسية الجديدة التي اتخذتها اللوائح لتنسيق العلاقة بين تطوير التعدين وإدارة استخدام الأراضي وتحسين آلية ضمان استخدام الأراضي؟ شكرًا!

2026-06-15 16:49

الجواب: شكرا لسؤالك. وبموجب الإطار القانوني لقانون التعدين الجديد، توضح "اللوائح" بشكل أكبر دلالة أراضي التعدين، وطرق إمداد الأراضي، وقواعد تشغيل الأراضي المؤقتة، ومتطلبات قبول الاستصلاح والترميم، وما إلى ذلك، مما يوفر أساسًا قانونيًا لتحسين نظام أراضي التعدين.

فمن ناحية، من الضروري توضيح النطاق المحدد لأراضي التعدين ووضع أساس متين لإدارة أراضي التعدين. جنبا إلى جنب مع تقسيم المناطق الوظيفية والخصائص الفعلية لأراضي التعدين،وتنص اللوائح بوضوح على أن أراضي التعدين تشمل الأراضي المخصصة لاستكشاف الموارد المعدنية والأراضي المخصصة لاستغلال الموارد المعدنية.من بينها،تشمل أراضي التنقيب عن الموارد المعدنيةالأراضي المستخدمة لعمليات المسح، وكذلك الأراضي المستخدمة لبناء أو بناء المساكن ومظلات العمل وطرق الوصول إلى وسائل النقل وغيرها لتلبية احتياجات عمليات المسح؛تشمل مناطق استغلال الموارد المعدنيةالأراضي المستخدمة لعمليات التعدين مثل استخراج الموارد المعدنية، وكذلك الأراضي المستخدمة لتكديس الخام المستخرج، والصخور النفايات، وبقايا النفايات لتلبية احتياجات عمليات التعدين، وبناء المنشآت الصناعية، ومشاريع الأنفاق، وبرك المخلفات، ودعم مصانع معالجة المعادن، ومرافق الخدمات المعيشية، ومرافق النقل، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، تقترح "اللوائح" أيضًا أن إعداد خطط التعدين يجب أن يتخذ ترتيبات لاستخدام المساحة، وتشجيع شركات التعدين على تحديد الموارد المعدنية على الخرائط الأرضية مسبقًا.مواصلة تعزيز تكامل المناجم والأراضي، وتعميق "صافي نقل المعادن"، وتقصير دورة الموافقة الشاملة.

ومن ناحية أخرى فإن الطلب على الأراضي التعدينية مضمون بالتصنيف، كما أن القنوات المتعددة تخدم تنفيذ المشاريع التعدينية. الأول هو اقتراح مسارات مختلفة لإمدادات الأراضي وتحسين آلية الربط بين حقوق التعدين وحقوق استخدام الأراضي.بالنسبة لكيانات الأعمال التي حصلت على حقوق التعدين وفقا للقانون، فإن أراضي البناء المملوكة للدولة المقابلة لمشاريع التعدين الخاصة بها،يمكن توفيرها من خلال نقل الاتفاقية؛بالنسبة لأراضي مرافق تعدين الموارد المعدنية الاستراتيجية من نوع الطاقة،"دليل الأراضي المخصصة》، المقدمة عن طريق النقل؛بالنسبة لأراضي البناء التجارية الجماعية،يقوم قسمنا بدراسة وصياغة تقدم منظمأراضي البناء التجارية الجماعية الريفيةتشجع وثيقة السياسة الخاصة بإصلاح دخول السوق كيانات السوق على اتباع الإجراءات واستخدام أراضي البناء التجارية الجماعية الريفية الحالية التي تتوافق مع الخطة ولديها ملكية واضحة للموارد المعدنية التعدينية من خلال النقل والتأجير وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، تشجع وزارتنا الحكومات المحلية على استكشاف وتحسين نموذج العرض لمحافظ أصول الموارد الطبيعية متعددة الفئات ودعم تكامل حقوق التعدين وحقوق استخدام أراضي البناءتنفيذ العرض المشترك والتكوين المتزامن. والثاني هو توضيح اللوائح المتعلقة بالاستخدام المؤقت للأراضي وتعزيز متطلبات استصلاح الأراضي. كما تعمل "اللائحة" على تحسين متطلبات الاستخدام المؤقت للأراضي لاستكشاف الموارد المعدنية والتعدين المكشوف للمعادن الاستراتيجية، مثل الطرق والمدة واستصلاح الأراضي والموافقات المشتركة المنصوص عليها في "قانون الثروة المعدنية".ومن الواضح أنه بالنسبة للتنقيب عن الثروات المعدنية والتعدين المكشوف للموارد المعدنية الاستراتيجية التي تتوافر فيها شروط "التعدين والاستصلاح في نفس الوقت"، يجب الموافقة على الاستخدام المؤقت للأرض على مراحل ومناطق. ويجب ألا تزيد مدة الاستخدام لكل مرحلة عن خمس سنوات، وألا تتجاوز المدة القصوى التراكمية مدة حقوق التعدين.إذا فشل صاحب حق التعدين الذي يستخدم الأرض مؤقتًا في استصلاح الأرض كما هو مطلوب، وفشل صاحب حق التعدين في أداء التزامات الإصلاح البيئي لمنطقة التعدين كما هو مطلوب، فلا يجوز لسلطات الموارد الطبيعية ذات الصلة الموافقة على الاستخدام المؤقت الجديد للأرض، وتعزيز حماية الأراضي المزروعة، وحماية حقوق ومصالح الناس.

في الخطوة التالية، ستقوم وزارتنا بتنفيذ المتطلبات ذات الصلة من اللوائح، ومواصلة تحسين سياسات أراضي التعدين التي تتوافق مع روابط الاستكشاف والتعدين، وتوجيه سلطات الموارد الطبيعية المحلية لإجراء إدارة كاملة ومتباينة لأراضي التعدين، والضمان الفعال لاحتياجات الاستخدام المعقول للأراضي لتطوير واستخدام الموارد المعدنية.