الموارد المعدنية

"لقد تم تقييم حقوقي المعدنية بمبلغ 100 مليون يوان صيني، لماذا لم يمنحني البنك قرضًا؟" هذا هو السؤال الأكثر إزعاجًا للسيد وانغ، رئيس شركة تعدين الذهب في هيلونغجيانغ. في السنوات العشر الماضية، زار السيد وانغ جميع البنوك الكبرى المملوكة للدولة في المقاطعة، وكانت الإجابة التي تلقاها هي نفسها: "ليس لدينا خبرة ناضجة في التخلص من الرهون العقارية المتعلقة بحقوق المعادن. آسف، لا يمكننا القيام بذلك." في النهاية، لم نتمكن من التحول إلا من خلال القروض الخاصة، وكانت أسعار الفائدة أعلى عدة مرات. وفي عام 2025 سيتم حل هذه المشكلة بتطبيق قانون الثروة المعدنية الجديد. **ثلاثة مخاوف رئيسية بشأن عدم قيام البنوك بتحصيل حقوق المعادن** لفهم السبب الذي يجعل القانون الجديد قادرًا على كسر هذا الوضع، يجب علينا أولاً أن نفهم سبب عدم رغبة البنوك في تحصيل الرهون العقارية المتعلقة بحقوق المعادن. **القلق 1: طبيعة تسجيل حقوق التعدين غير واضحة** في ظل النظام القانوني القديم، كان تسجيل حقوق التعدين عبارة عن قانون "موافقة إدارية". وكان الغرض الرئيسي هو تأكيد مؤهلات التنقيب والتعدين لصاحب حقوق التعدين، وليس الإعلان عن فعالية حقوق الملكية. وبمصطلحات الشخص العادي، فهي "ترخيص" وليست "شهادة عقارية". عندما تفكر البنوك في الضمانات، فإن الشيء الأكثر أهمية هو "ما إذا كان من الممكن التخلص منها". من الواضح أن تسجيل الموافقة يفتقر إلى هذا الضمان. **القلق 2: من الصعب تقييم قيمة الحقوق المعدنية** تتأثر قيمة الموارد المعدنية بعوامل متعددة مثل نوع المعدن، ودرجته، واحتياطياته، وسعر السوق، وتكلفة التطوير، وشروط السلامة، ومتطلبات حماية البيئة، وما إلى ذلك، ويكون التقييم أصعب بكثير من تقييم العقارات. علاوة على ذلك، فإن الاستنتاجات التي توصلت إليها وكالات التقييم المختلفة قد تتباين إلى حد كبير، مما يجعل من الصعب على البنوك أن تصدر أحكامها. **القلق 3: من الصعب تحقيق التصرف في حقوق المعادن** حتى لو أخذ البنك رهن حقوق المعادن، إذا لم يكن من الممكن استرداد القرض، فعندما يتم بيع حقوق المعادن بالمزاد العلني حقًا، سيجدون أن هناك عددًا قليلاً جدًا من المشترين المحتملين ذوي مؤهلات التعدين والراغبين في الاستحواذ، وتكون دورة التقييم والمزاد طويلة، وقد تنطوي أيضًا على علاقات معقدة بين الدائنين والديون - كلما فكر البنك في الأمر، أصبح الأمر أكثر إزعاجًا. **كيف يحل القانون الجديد هذه المشاكل الثلاث الكبرى؟ ** يقدم "قانون الثروة المعدنية" المعدل في 2024 حلا على المستوى المؤسسي: **الشق الأول: توضيح خصائص حقوق الملكية لحقوق التعدين** تحدد المادة 22 من القانون الجديد نظام تسجيل حقوق الملكية لحقوق التعدين، حيث نصت على أن "إنشاء حقوق التعدين وتغييرها ونقلها ورهنها وإلغاءها يصبح نافذا بعد تسجيلها وفقا للقانون". وهذا يعني أن حقوق التعدين تمتلك رسمياً صفة حقوق الانتفاع المنصوص عليها في القانون المدني ويمكن إشهارها مثل العقارات. **الكراك 2: إنشاء قواعد تسجيل موحدة** أصدرت وزارة الموارد الطبيعية "إرشادات الخدمة المؤقتة لتسجيل الرهن العقاري لحقوق المعادن"، والتي توحد مواد الطلب وإجراءات المعالجة ومعايير المراجعة وأنماط إصدار الشهادات لتسجيل الرهن العقاري لحقوق المعادن في جميع أنحاء البلاد. لدى البنك الآن قواعد يجب اتباعها وتعتمد الموافقات على الأدلة. **الشق 3: توضيح طريق تحقيق حق الرهن العقاري** نصت المادة 27 من القانون الجديد بشكل واضح على أنه "يمكن رهن حقوق التعدين وفقا للقانون"، ونصت على أنه في حالة فشل المدين في سداد الديون المستحقة عليه، يجوز للدائن المرتهن الحصول على أولوية السداد من عائدات المزاد أو بيع حقوق التعدين وفقا للقانون. **حالة عملية: الإلهام من أول قرض عقاري لحقوق التعدين** في سبتمبر 2025، نجحت شركة تعدين للفحم في مقاطعة هونان في استخدام شهادة حقوق التعدين كرهن عقاري للحصول على قرض بقيمة 30 مليون يوان من بنك مملوك للدولة. ويعد هذا أول قرض عقاري لحقوق التعدين في مقاطعة هونان بعد تطبيق القانون الجديد. إن مفتاح نجاح هذا المشروع هو: أولاً، عدم وجود نزاع على ملكية الحقوق المعدنية والمستندات كاملة؛ ثانياً، يتم إعداد تقرير التقييم مسبقاً ويعترف به البنك؛ ثالثًا، يتم تعيين محام محترف للتحقق من العملية برمتها وتتم مراجعة المواد دفعة واحدة. **تذكير للمحامي Yingting** أشار المحامي ليو جينغ تشو من شركة بكين Yingting للمحاماة إلى أنه على الرغم من أن القانون الجديد قد فتح الباب أمام سياسة قروض الرهن العقاري المتعلقة بحقوق المعادن، إلا أنه لا يمكن رهن جميع الحقوق المعدنية بسلاسة. تتطلب النقاط التالية اهتمامًا خاصًا: 1. **يجب أن تكون الحقوق المعدنية "نظيفة"**: لا توجد أي أعباء مثل الحجز والرهن والإيجار وما إلى ذلك؛ 2. **يجب أن يكون المنجم "قابلاً للتعدين"**: يستوفي الشروط الأساسية مثل الإنتاج الآمن وحماية البيئة؛ 3. **يجب أن يكون التقييم "صعبًا"**: اختر وكالة تقييم تتمتع بالمؤهلات والسمعة الطيبة؛ 4. **يجب أن يكون العقد "موحدًا"**: يجب أن تكون شروط عقد الرهن العقاري صارمة لتجنب الغموض. إذا كنت تفكر في استخدام حقوق المعادن كضمان للحصول على قرض، فمن المستحسن استشارة محام محترف مقدمًا وإجراء العناية الواجبة لتجنب الحصول على نصف النتيجة بمضاعفة الجهد. ركزت شركة Beijing Yingtong Law Firm على الخدمات القانونية للتعدين لأكثر من عشر سنوات ويمكنها أن توفر لك الدعم القانوني الكامل للعملية لقروض الرهن العقاري المتعلقة بحقوق المعادن. (هذه المقالة هي للإشارة فقط. يرجى استشارة محام محترف لطرح أسئلة محددة. هذا المحتوى لا يشكل نصيحة قانونية.)