[المجال: التعدين]

تمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن: ثلاثة شروط لا غنى عنها، لا تدع مئات الملايين من المناجم تتحول إلى أصول ميتة

يعرف الرؤساء الذين عملوا بجد في صناعة التعدين أن الاحتفاظ بحقوق المعادن في أيديهم يشبه الاحتفاظ بـ "أموال حقيقية". لكن المشكلة تكمن في أن حقوق التعدين لها دورة تحقيق طويلة وكمية كبيرة من رأس المال. يمتلك العديد من أصحاب شركات التعدين الخاصة عشرات أو حتى مئات الملايين من حقوق التنقيب والتعدين، ولكن بسبب ضعف قنوات التمويل، فإن سلسلة رأس المال ضيقة للغاية لدرجة أنهم لا يستطيعون النوم.

يعد تحويل حقوق التعدين إلى أداة تمويل حاجة ملحة للعديد من الرؤساء. لكن هل تعرف ماذا؟ هناك ثلاثة شروط قانونية لتمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن، وأحدها لا غنى عنه. وإلا فإن حقوقك المعدنية قد تصبح "أصلاً ميتاً" في لحظة، ولا يمكن إثبات حق الرهن العقاري على الإطلاق!

1. توضح اللائحة الجديدة إمكانية رهن حقوق التعدين وفقاً للقانون.

لا يزال العديد من الرؤساء يشعرون بالقلق: هل يمكن رهن حقوق التعدين؟

الجواب الواضح: نعم!

تنص المادة 37 من قانون الثروة المعدنية المعدل عام 2024 (الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2025) على ما يلي:ويمكن ضمان حقوق التنقيب وحقوق التعدين وفقا للقانون. "اللائحة التنفيذية لقانون الثروة المعدنية" التي سيتم تنفيذها في 15 يونيو 2026 مفصلة بشكل أكبر وتوضح إجراءات التقديم والتسجيل والمتطلبات الفعالة لرهون حقوق التعدين.

وهذا يعني أن تمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن أصبح له في النهاية أساس قانوني واضح. يمكن لشركات التعدين الخاصة استخدام حقوق التعدين وحقوق التنقيب كضمان لتقديم طلب للحصول على قروض من البنوك أو المؤسسات المالية.

ولكن هنا تأتي المشكلة: لا يمكن رهن جميع الحقوق المعدنية، ويجب استيفاء ثلاثة شروط قانونية في نفس الوقت.

2. ثلاثة شروط شرعية لا غنى عن أحدها

وبحسب "اللائحة التنفيذية لقانون الثروة المعدنية" والتفسيرات القضائية ذات الصلة، فإن رهن حقوق التعدين يجب أن تتوفر فيه الشروط التالية في الوقت نفسه:

الشرط الأول: أن تكون شهادة حقوق التعدين قانونية وصالحة

هذه هي العتبة الأساسية. ويجب أن تكون شهادة رخصة التعدين وحقوق الاستكشاف خلال فترة الصلاحية، ويجب أن يكون محتوى الشهادة متسقاً مع الوضع الفعلي لحقوق التعدين.

المزالق الشائعة: حصل العديد من الرؤساء أخيرًا على الموافقة على حقوق التعدين الخاصة بهم، ولكنهم نسوا تجديدها بعد انتهاء صلاحيتها، أو أن اسم حقوق التعدين وإحداثياتها لا يتوافقان مع معلومات التسجيل. وفي هذه الحالة لا يمكن إثبات حق الرهن مطلقاً.

الشرط الثاني: أن يكون ثمن حقوق التعدين (عائدات النقل) قد تم سداده بالكامل أو دفعه على أقساط حسب الاتفاق

هذه نقطة أساسية يميل الكثير من الرؤساء إلى التغاضي عنها!

وتنص المادة 42 من قانون الثروة المعدنية على ما يلي:يجب على أصحاب حقوق التعدين دفع العائدات الناتجة عن نقل حقوق التعدين وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.. وتوضح اللائحة التنفيذية ذلكوإذا لم يتم دفع حصيلة نقل حقوق التعدين بالكامل، فلا يجوز رهن حقوق التعدين.

حالات عملية: تقدمت شركة خاصة لاستخراج الفحم في مقاطعة معينة بطلب للحصول على قرض رهن عقاري من أحد البنوك بحقوق التعدين بقيمة 350 مليون يوان. وأثناء مراجعة البنك، تم اكتشاف أن الشركة لا تزال لديها 120 مليون يوان من العائدات غير المدفوعة من نقل حقوق التعدين. وفي النهاية تم رفض القرض وتدمير خطة تمويل الشركة بالكامل.

الشرط الثالث: عدم النزاع ولا الحجز ولا الرهن على حقوق التعدين.

إذا وقع نزاع على ملكية الحقوق المعدنية، أو حجزت المحكمة الحقوق المعدنية، أو ثبتت الحقوق المعدنية مع مصالح ضمانية أخرى، فلا يجوز إنشاء رهن آخر.

تذكير خاص: قد يكون للضوابط الجديدة الخاصة بالدخل من نقل حقوق التعدين والتي سيتم تطبيقها في 1 أغسطس 2026 تأثير على حساب أسعار بعض الحقوق المعدنية التاريخية. إذا كانت حقوقك المعدنية تنطوي على نزاع حول عائدات التحويل، فمن المستحسن حل النزاع أولاً قبل التفكير في تمويل الرهن العقاري.

3. الإيداع والتسجيل: الإجراءات اللازمة لتفعيل حقوق الرهن العقاري

لقد تم استيفاء الشروط الثلاثة، ولكن لا يزال هناك خطوة أخيرة يجب القيام بها -التسجيل.

وتنص "اللائحة التنفيذية لقانون الثروة المعدنية" بوضوح على ما يلي:يعتمد رهن حقوق التعدين على نظام حفظ الملفاتوكالة الإيداع هي جهة الإصدار الأصلية (إدارة الموارد الطبيعية).التسجيل شرط لصحة حقوق الرهن تجاه الغيرلا يجوز استخدام حقوق الرهن العقاري غير المسجلة ضد أطراف ثالثة حسنة النية.

بعبارات الشخص العادي:لن تعترف البنوك بالقروض العقارية غير المسجلة لحقوق المعادن!

تشمل المواد المطلوبة للإيداع: عقد الرهن العقاري، وشهادة حقوق التعدين، وشهادة دفع الأسعار، وتقرير التقييم، وما إلى ذلك. يوصى بأن تقوم الشركات بالتسجيل في أقرب وقت ممكن بعد توقيع عقد الرهن العقاري لتجنب الليالي الطويلة والأحلام.

4. اختيار وكالات التقييم: لا تقع في هذه المزالق

لا يمكن فصل تمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن عن التقييم، ويؤثر اختيار وكالة التقييم بشكل مباشر على مبلغ القرض.

الأسئلة الشائعة:

- تقرير التقييم صالح لمدة عام واحد فقط ويجب إعادة تقييمه عند انتهاء صلاحيته؛
- من أجل تلبية احتياجات العملاء، تبالغ بعض وكالات التقييم في تقدير قيمة حقوق التعدين، مما يؤدي إلى عدم اعتراف البنوك بها؛
- تم اختيار طريقة التقييم بشكل غير صحيح ولم يتم أخذ عوامل مثل ندرة المعادن والمخاطر السياسية في الاعتبار بشكل كامل.

اقتراحات: اختيار مؤسسة مهنية تتمتع بمؤهلات تقييم حقوق التعدين وعلى دراية بالسياسات المحلية، والتواصل الكامل مع البنك قبل التقييم لضمان قبول نتائج التقييم من قبل المؤسسات المالية.

نصيحة المحامي

كمحامي تعامل مع عدد كبير من قضايا تمويل حقوق التعدين، أود أن أقدم لك بعض الاقتراحات:

1.راجع نفسك قبل التمويل: التأكد من صلاحية شهادة حقوق التعدين، وسداد الثمن كاملاً، وعدم وجود أي أعباء على الحقوق؛
2.يجب أن تكون شروط العقد صارمة: توضيح نطاق الرهن، والمسؤولية عن الإخلال بالعقد، وكيفية تحقيق حقوق الدائن.
3.استكمال الايداع في الوقت المناسب: تقديم الطلب شرط أساسي حتى يصبح الرهن العقاري ساري المفعول، فلا تتأخر؛
4.اختر وكالة تقييم موثوقة: يجب أن يتحمل تقرير التقييم فحص البنوك والسلطات القضائية.
5.انتبه إلى تغييرات السياسة: قد تؤثر اللوائح الجديدة المتعلقة بالدخل الناتج عن نقل حقوق التعدين (التي تم تنفيذها في 1 أغسطس 2026) على شروط التقييم والرهن العقاري لبعض حقوق التعدين. يوصى باستشارة محامٍ محترف مسبقًا.