مقدمة مكتب محاماة المزيد》

ركزت شركة Beijing Yingtong للمحاماة على حماية حقوق ومصالح المؤسسات الخاصة لسنوات عديدة. وقد مثلت العديد من قضايا حماية حقوق الشركات في الممارسة القانونية لحماية الحقوق في الموارد الطبيعية، والتعدين، والأراضي، والمياه، والفضاء الإقليمي، وحقوق ملكية الشركات، والدفاع الجنائي، وهدم المصانع، وإغلاق حماية البيئة، والحظر والإجازات، وما إلى ذلك، بما في ذلك العقارات واسعة النطاق...

موظفو مكاتب المحاماة المزيد》
عنوان الزيارة المزيد》

الخلافات حول التعويض عن مصادرة الأراضي الريفية تثير الأفكار

الصفحة الرئيسية >> معلومات يينغ تينغ >> المعلومات القانونية

كاتب المقال:مجموعة المحامين ينجتينج | وقت التحديث:2019-04-26 | أوقات القراءة:508

1. موضوع النزاع

الاستيلاء على الأراضي من القرىالتعويضوبالنظر إلى الموضوع الرئيسي لقضية النزاع، وهو مصادرة الأراضي الريفيةالتعويضيمكن تقسيم المنازعات المالية بشكل رئيسي إلى الفئات التالية:

1.المتزوجات وأبنائهن يطلبون التوزيعحيازة الأراضيالتعويضوبسبب القيود المفروضة على تسجيل الأسرة وتأثير عادات الزواج التقليدية، لم تتمكن نساء القرية اللاتي تزوجن من عمال وسكان حضريين من نقل تسجيل أسرهن إلى المدن بعد الزواج، وكان من الصعب على أطفالهن الحصول على تسجيل أسري حضري. لقد بقوا في القرية، ولكن لأسباب مختلفة لم يتمتعوا بمسؤوليات متباينة في الحقول وحقول الحبوب والمساكن وغيرها من الحقوق الاقتصادية، وتم تخصيصهم لهم.حيازة الأراضيالتعويضوعندما يتم دفع الأموال، فمن الطبيعي ألا يتم توزيع أموال مجموعة القرويين عليهم؛ في كثير من الأحيان، تتزوج النساء المتزوجات أيضًا في القرية ويتعمدن عدم نقل تسجيل أسرهن، أو حتى تسجيل تسجيل أسر أطفالهن في القرية، ثم يطلبن التوزيع على أساس أن تسجيل الأسرة لا يزال في القرية.حيازة الأراضيالتعويضالمال.

2. طلب الصهر الذي تزوج من القرية التوزيعحيازة الأراضيالتعويضبسبب تأثير عادات القرية، على الرغم من أن تسجيل الأسرة يتم في القرية، إلا أن معظم المجموعات القروية تجاوزت قواعد القرية ولوائحها التي صيغت من خلال أساليب "ديمقراطية" ورفضت نقل ملكية الأرض المسؤولة أوحيازة الأراضيالتعويضالأموال المخصصة لهم.

3. متطلبات توزيع الأطفال الإضافيين في القريةحيازة الأراضيالتعويضوفي العديد من القرى الطبيعية، لا تخصص خطط التوزيع والقواعد واللوائح القروية التي وضعتها مجموعات القرويين الأطفال المولودين في القرية على أساس أنهم ينتهكون تنظيم الأسرة.حيازة الأراضيالتعويضومع ذلك، فإن الأطفال الذين يولدون بعد الولادة يحتاجون إلى معاملة وتوزيع متساوين مع القرويين الآخرين على أساس أن تسجيل أسرهم موجود في القرية.حيازة الأراضيالتعويضالمال.

4. يعود المتقاعدون من المؤسسات والوحدات التي تديرها المدينة إلى القرية ويطلبون التوزيعحيازة الأراضيالتعويضالدفع: أغلقت بعض الشركات التي تديرها المدينة وتم حلها، ولم يتم تقديم علاج متابعة لموظفي الشركات. ولم يكن لهؤلاء الموظفين معاشات تقاعدية، ولم يتمتعوا بأقساط التأمين ورسوم الضمان الاجتماعي المنخفضة لسكان الحضر. وبعد عودتهم إلى القرية (تم نقل تسجيل أسرهم أيضًا إلى القرية)، طلبوا الاستمتاع بتوزيع معاملة القرويينحيازة الأراضيالتعويضاختلف فريق القرويين.

5. الأشخاص الذين عادت أسرهم بأكملها إلى مسقط رأسهم من أماكن أخرى والذين تم نقل تسجيل أسرهم أيضًا إلى القرية يحتاجون إلى التخصيص.حيازة الأراضيالتعويضوبعد عودة هؤلاء الأشخاص إلى مسقط رأسهم، استصلحت القرية التي كانوا يعيشون فيها الأرض التي تعاقدوا عليها في الأصل. وعندما عادوا للعيش، لم تخصص لهم مجموعة القرويين في مسقط رأسهم أرضًا مسؤولة للزراعة. وتمت مصادرة الأرض وتوزيعها.حيازة الأراضيالتعويضولم يتم إعطاء المال لهم.

6. الأشخاص الذين انتقلت أسرهم إلى المدن ولكن تسجيل أسرهم لا يزال في القرية يطلبون التخصيص.حيازة الأراضيالتعويضعلى الرغم من أن بعض القرويين لا يزال لديهم تسجيل أسرهم في القرية، إلا أنهم يعملون أو يقومون بأعمال تجارية في الخارج على مدار السنة، وقد انتقلت أسرهم أيضًا إلى المدن للعيش فيها. لم يقوموا بأي مسؤوليات في القرية، ويجب أن يتم تخصيصهم من قبل القرويين.حيازة الأراضيالتعويضيعود تشيان شي للمطالبة بحقوقه، الأمر الذي يثير بطبيعة الحال استياء القرويين، وغالبًا ما تختلف مجموعة القرويين مع طلبات هؤلاء الأشخاص.

7. طلب أفراد عائلة المواليد الجدد والمتوفين التخصيصحيازة الأراضيالتعويضوعندما يولد الطفل ويموت القروي، تتم مصادرة الأرض.حيازة الأراضيولم يتم توزيع الأموال، وزعمت مجموعة القرية أن الأرض قد صودرت ووزعت عندما ولد الطفل.حيازة الأراضيورفض القرويون توزيع الأموال وقت الدفع لأنهم ماتوا.حيازة الأراضيالتعويضالمال.

2. محور الجدل

منحيازة الأراضيالتعويضنظرة على فئات النماذج،حيازة الأراضيالتعويضأرضالتعويضالرسوم ورسوم الدعم التنظيمي والمواد الأرضية والمحاصيل الصغيرةالتعويضرسوم. وفقاً للمادة 26 من "اللائحة التنفيذية لقانون إدارة الأراضي":

أرضالتعويضجميع الرسوم تنتمي إلى المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية؛ المرفقات الأرضية والمحاصيل الصغيرةالتعويضالرسم يخص جميع المرفقات والمحاصيل الخضراء الموجودة على الأرض.

يجب أن تكون الإعانات التنظيمية لحيازة الأراضي مخصصة، ولا يجوز اختلاسها لأغراض أخرى. إذا تم تنظيم الأشخاص الذين يحتاجون إلى التنظيم من قبل المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية، فسيتم دفع إعانة المنظمة إلى المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية، والتي ستديرها وتستخدمها المنظمة الاقتصادية الجماعية للقرية؛ إذا تم تنظيم الشعب من قبل وحدات أخرى، فسيتم دفع إعانة التنظيم إلى الوحدة المنظمة؛ إذا لم تكن هناك حاجة إلى تنظيم موحد، فسيتم دفع إعانة التنظيم للموظفين المنظمين بشكل فردي أو استخدامها لدفع أقساط التأمين للموظفين المنظمين بموافقة الموظفين المنظمين.

في ذلك الوقت، كان التركيز الأساسي للنزاع على الأرض.التعويضويرجع ذلك إلى الآراء حول توزيع الرسوم وإعانات المنظمات، وخاصة ما إذا كان بإمكان القرويين الأفراد تخصيص الأراضي في ظل ظروف خاصة.التعويضبل إن ظاهرة الرسوم والإعانات التنظيمية تحظى بقدر أكبر من التركيز.

السبب الرئيسي للنزاع هو أن لدينا الآنحيازة الأراضيمنالتعويضوتفتقر الرسوم التنظيمية إلى قواعد تفصيلية لتخصيصها للمزارعين، مما يتسبب في صراعات بين القرى والمجموعات.حيازة الأراضيالتعويضتوزيع الرسوم التنظيمية مربك. على سبيل المثال، يتم دفع بعضها بالكامل لكل أسرة، بينما يتم الاحتفاظ بالبعض الآخر جزئيًا في القرى والمجموعات، وتختلف نسب القرى والمجموعات المحتفظ بها؛ ومن حيث زمن التوزيع، فبعضها يوزع دفعة واحدة، وبعضها يوزع على عدة سنوات؛ ومن حيث أهداف التوزيع، بعضها يتم توزيعه على أساس الفرد بغض النظر عن عمره، وبعضها يتم توزيعه حسب مساحة الأرض المنزوعة ملكيتها، وبعضها يتم توزيعه حسب الجهة التي تم الاستيلاء على أرضها.التعويضمن يملك رسوم التنظيم سيحصل عليها كلها، ولن يعطى فلساً واحداً إذا لم يتم تحصيلها. وحتى لو كان التوزيع يعتمد على عدد السكان الدائمين، فإنه لا يزال ينطوي على مشاكل مثل امتلاك الأرض ولكن عدم وجود تسجيل للأسرة، وتسجيل الأسرة ولكن عدم وجود أرض.

3. طرق العلاج

1. فيما يتعلق بمتطلبات توزيع النساء المتزوجات وأبنائهنحيازة الأراضيالتعويضظاهرة الدفع:

وفقا للمادة 30 من "قانون حماية حقوق ومصالح المرأة": "تميز القرى بين مجالات المسؤولية، وحقول حصص الإعاشة، وما إلى ذلك، فضلا عن مواقع المنازل. ويتمتع النساء والرجال بحقوق متساوية، ولا يجوز المساس بالحقوق والمصالح المشروعة للمرأة. وبعد زواج المرأة أو طلاقها، يتم ضمان مجالات مسؤوليتها، وحقول حصص الإعاشة، ومواقع المنازل، وما إلى ذلك". وتنفذها مقاطعة فوجيان. وفقا للأحكام ذات الصلة من قانون أمن المرأة، إذا تزوجت امرأة قروية من رجل حضري، ولم يتم نقل تسجيل أسرتها، ولم تتمكن من التمتع بمزايا مثل أقساط التأمين المنخفضة لسكان الحضر، فلا يجوز للقرية التي تعيش فيها هي وأطفالها إلغاء تسجيل أسرهم، ولا يجوز لهم استعادة حصصهم الغذائية، ومجالات المسؤولية، وما إلى ذلك، وسيظلون يتمتعون بحقوق ومصالح الضمان الاجتماعي للقرويين في الأراضي المملوكة جماعيا.

ولذلك، تتمتع النساء المتزوجات وأطفالهن بحقوق متساوية مع القرويين الآخرين. تتم مصادرة جميع الأراضي التي استحوذت عليها الجماعة.التعويضالطاقة وتوزيعهاحيازة الأراضيالتعويضينبغي دعم طلب الدفع.

2. فيما يتعلق بتوزيع متطلبات الأصهار الذين يدخلون القريةحيازة الأراضيالتعويضظاهرة الدفع:

وكنتيجة للحكم الذاتي للقرويين، فإن فعالية قواعد القرية والعقود المدنية يجب أن تكون مشروطة بعدم انتهاك القوانين واللوائح الوطنية وعدم الإضرار بالحقوق الأساسية للمواطنين. وإلا فإن ذلك سيكون بمثابة إساءة استخدام لسلطة القرويين في الحكم الذاتي. إن حكمها بأن الرجال المتزوجين وأطفالهم لا يمكنهم التمتع بعقد الأرض وحقوق الدخل ينتهك أحكام الدستور وقانون الزواج وقانون عقد الأراضي.

ولذلك فإن الصهر المتبنى هو مثل بقية القرويين وله الحق في المشاركة فيهحيازة الأراضيالتعويضتوزيع الأموال.

3. بخصوص توزيع الأطفال الإضافيين في القريةحيازة الأراضيالتعويضظاهرة الدفع:

فمن ناحية، يولد الأطفال خارج الرحم عندما ينتهك آباؤهم سياسة تنظيم الأسرة. وبعد معاقبتهم من قبل الهيئات الإدارية ومراجعتهم، يتم تسجيلهم في الأسرة ويتمتعون بوضع القرويين. ومع ذلك، فإن هذا الخلل في هوية القرويين يعني أن الأطفال الذين يولدون بعد الولادة يجب أن يكونوا مختلفين عن القرويين الآخرين كأعضاء في القرية الجماعية. وبخلاف ذلك، فمن المفترض أن يتم تخصيص الأرض لجميع الأطفال المولودين خارج المنزل والقرويين العاديين دون تمييز.حيازة الأراضيالتعويضلقد أصبح المال بشكل غير مرئي مصدر إلهام لـ "السلوك المتعالي".

ومن ناحية أخرى، فإن ما إذا كان الأطفال المولودون خارج المنزل يتمتعون بمعاملة القرية وبكميات متساوية من تخصيص الأراضي يؤثر على المصالح المباشرة للأعضاء الآخرين في جماعة القرية. وينبغي إيجاد توازن بين المصالح الفردية للقرويين والمصالح العامة لأعضاء آخرين في القرية الجماعية لحماية الحقوق المدنية التي يتمتع بها الأطفال خارج الولادة وفقا للقانون.

ولذلك، في غياب قوانين وأنظمة واضحة، ينبغي احترام ممارسة استقلالية المنظمات الجماعية القروية. وينبغي للقرويين أن يقرروا ما إذا كان سيتم التوزيع وكم يجب أن يتم ذلك وفقا للمبادئ المتفق عليها ديمقراطيا.

4. متطلبات التوزيع للمتقاعدين من المؤسسات والوحدات التي تديرها المدينة والذين يعودون إلى القرية وأولئك الذين تعود أسرهم إلى مسقط رأسهم من أماكن أخرى والذين تم نقل تسجيل أسرهم أيضًا إلى القرية.حيازة الأراضيالتعويضظاهرة الدفع:

ولبعض الأسباب الخاصة، فإن هؤلاء "المهاجرين" لا يحصلون على معاشات تقاعدية ولا يتمتعون بـ "بدل المعيشة" و"الضمان الاجتماعي" الذي يتمتع به سكان الحضر، كما أن سبل عيشهم الأساسية غير مضمونة. ووفقا للغرض التشريعي وروح "قانون عقود الأراضي" والسياسات واللوائح ذات الصلة، فإن الأرض هي الوسيلة الأساسية لكسب العيش وضمان سبل العيش للقرويين. وفقًا لمبدأ إقليمية تسجيل الأسرة، يجب أن يتمتعوا بحقوق عقد الأرض والأرض في القرية التي يقع فيها تسجيل أسرهم.التعويضوتعد حقوق التوزيع بمثابة الوسيلة الأساسية لتأمين عيشهم وسبل عيشهم.
العلامات ذات الصلة:

القراءة الموصى بها