المعلومات القانونية

مقدمة المقال: تفسير كيف ينص "قانون إدارة الأراضي" على حقوق إدارة العقود للأراضي المملوكة للدولة؟ دعونا نلقي نظرة على المادة 15 من قانون إدارة الأراضي. تتناول هذه المقالة الأراضي المملوكة للدولة والتي يمكن التعاقد عليها وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد للإنتاج الزراعي وتكون مملوكة بشكل جماعي للمزارعين. اللوائح التي تسمح للوحدات أو الأفراد خارج المنظمة الاقتصادية الجماعية بالتعاقد والمشاركة في الإنتاج الزراعي.

1. تنص المادة 15 من "قانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية" على أنه يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة للدولة وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد لأغراض الزراعة والغابات وتربية الحيوانات وإنتاج مصايد الأسماك. يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة بشكل جماعي للمزارعين وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد بخلاف المنظمة الاقتصادية الجماعية للمشاركة في الزراعة والغابات وتربية الحيوانات وإنتاج مصايد الأسماك. يجب على الجهة المصدرة للعقد والمقاول إبرام عقد ينص على حقوق والتزامات الطرفين. مدة تشغيل عقد الأرض منصوص عليها في العقد. تلتزم الوحدات والأفراد الذين يتعاقدون لتشغيل الأرض بحماية الأرض واستخدامها بشكل معقول وفقًا للأغراض المتفق عليها في العقد. إذا تم التعاقد على الأراضي المملوكة بشكل جماعي للمزارعين وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد بخلاف المنظمة الاقتصادية الجماعية، فيجب الموافقة عليها من قبل أكثر من ثلثي أعضاء اجتماع القرويين أو أكثر من ثلثي ممثلي القرويين، وتقديمها إلى الحكومة الشعبية للبلدة (المدينة) للموافقة عليها.

2. تتم مراجعة أحكام هذه المادة وأحكام المادة 14 أعلاه على أساس أحكام المادة 12 من قانون إدارة الأراضي الأصلي. وتنص المادة 14 من هذا القانون على أن الأراضي المملوكة جماعيا للمزارعين يتم التعاقد عليها من قبل أعضاء داخليين في المنظمة الاقتصادية الجماعية. وتنص هذه المادة على أن الأراضي المملوكة جماعيا للمزارعين يتم التعاقد عليها من قبل أعضاء خارج المنظمة الاقتصادية الجماعية. تحتفظ هذه المادة أيضًا بمبادئ إدارة عقود الأراضي المملوكة للدولة في المادة 12 من قانون إدارة الأراضي الأصلي. وفيما يتعلق بالإدارة التعاقدية للأراضي المملوكة للدولة، تنص المادة 12 من قانون إدارة الأراضي الأصلي على أنه يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة للدولة وإدارتها من قبل مجموعات أو أفراد. وينص قانون إدارة الأراضي المعدل على أنه يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة للدولة وإدارتها من قبل "وحدات أو أفراد". وهذا يعني أن قانون إدارة الأراضي المنقح قد وسع موضوع التعاقد، أي أنه وسع "الجماعي" إلى "الوحدة". ويرى ينغ تينغ أن الجماعية الأصلية تُفهم عمومًا على أنها وحدة ملكية جماعية والمنظمات التابعة ضمن وحدة يملكها الشعب بأكمله، في حين أن الوحدة الحالية تشمل أي وحدة. أما بالنسبة للأراضي المملوكة جماعياً للمزارعين، فإن قانون إدارة الأراضي المعدل ينص عليها بشكل واضح جداً، ويقسمها إلى تعاقد من أعضاء داخليين، وتعاقد من أعضاء خارجيين. ومنها أن أحكام المادة (14) تسري على تعاقد الأعضاء الداخليين، كما تسري أحكام هذه المادة على تعاقد الأعضاء الخارجيين.

3. يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة للدولة وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد لأغراض الزراعة والغابات وتربية الحيوانات وإنتاج الأسماك. يتم إبرام عقود إدارة الأراضي المملوكة للدولة وفقًا لأحكام هذه المادة والقوانين الأخرى ذات الصلة، وينص على حقوق والتزامات الطرفين. يمكن التعاقد على الأراضي المملوكة بشكل جماعي للمزارعين وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد خارج المنظمة الاقتصادية الجماعية للزراعة والغابات وتربية الحيوانات وإنتاج مصايد الأسماك. إذا قرر مالك الأرض المملوكة بشكل جماعي للمزارعين التعاقد على التشغيل مع وحدة أو فرد آخر غير المنظمة الاقتصادية الجماعية، فعليه أن يبرم عقد تشغيل وفقًا لأحكام هذه المادة والقوانين الأخرى ذات الصلة لتنص على حقوق والتزامات الطرفين.

4. التعاقد على الأراضي المملوكة للدولة وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد، والتعاقد على الأراضي المملوكة لتعاونيات المزارعين وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد خارج المنظمة الاقتصادية الجماعية، يجب أن يتوافق مع القوانين واللوائح الوطنية ولا يمكن أن يتم بشكل تعسفي، وإلا فإن العقد الموقع سيكون باطلاً. علمت مجموعة Yingting Demolition Group أن العقد، بشكل عام، يكون غير صالح إذا كان في أي من الظروف التالية: ينتهك القوانين والسياسات الوطنية؛ ويضر بالمصالح الوطنية والمصالح العامة الاجتماعية؛ فهو ينتهك مبدأ التفاوض الديمقراطي؛ تم توقيعه عن طريق الاحتيال أو الإكراه أو أي وسيلة أخرى غير لائقة؛ ليس للمقاول الحق في إصدار العقد؛ يقوم المقاول بنقل أو التعاقد من الباطن أو التعاقد من الباطن من أجل الربح دون إذن. وما يجب بيانه هنا هو أن النقل هو قيام المقاول بإيجاد شريك وجعل طرف ثالث ينفذ العقد للمقاول نيابة عنه. وعلى الرغم من بقاء مضمون العقد المنقول دون تغيير، إلا أن المقاول يتغير، مما ينهي علاقة الحقوق والالتزامات بين المقاول الأصلي ومطور العقد، وتنشأ علاقة الحقوق والالتزامات بين المنقول إليه ومطور العقد. يشير التعاقد من الباطن إلى المقاولضع نفسكعملية إسناد جزء أو كل المشروع المتعاقد عليه إلى طرف ثالث بشروط معينة، حيث يقوم مقاول العقد الثاني بأداء العقد إلى مقاول العقد الأول، ومن ثم يقوم مقاول العقد الأول بتنفيذ العقد إلى المقاول الأصلي. إذا قام المقاول بنقل العقد أو التعاقد عليه من الباطن إلى طرف ثالث، فيجب عليه الحصول على موافقة المقاول، ولا يجوز له تغيير محتويات الإنتاج والتشغيل في العقد الأصلي دون إذن، وإلا كان النقل أو التعاقد من الباطن باطلا. يتمتع المقاول بالاستقلالية التشغيلية لترتيب خدمات العمل عند تنفيذ العقد. يمكن الاستعانة بمصادر خارجية لبعض خدمات العمل المؤقتة، مثل العمل الزراعي الموسمي وقطف الفاكهة والمبيعات وما إلى ذلك، دون موافقة المقاول.

5. فيما يتعلق بتعديل الأراضي المتعاقد عليها، فإن هذه المادة لا تنص على إجراءات صارمة مثل المادة 14، ولكن لا يمكن تغييرها حسب الرغبة. يجب أن تستند أي تغييرات على العقد والأحكام القانونية. هناك اختلافات بين هذين النوعين من الكيانات المتعاقدة. يعتبر مقاول عقد إدارة العقد في المادة 14 أحد مالكي الأرض المملوكة جماعيا للمزارعين. فهو ينمو ويعيش على الأرض، وله أكثر من علاقة تعاقدية مع الأرض. فإذا فقد حقوق استخدام الأرض، أي حقوق إدارة عقد الأرض، فإن ذلك يعادل حرمانه من شريان حياته، وقد لا يكون له مكان للبقاء على قيد الحياة. ولذلك يجب وضع إجراءات قانونية صارمة. المقاول لأغراض هذا القسم ليس عضوا في مالك الأرض. لا توجد سوى علاقة تعاقدية مع الأرض ولا تحتاج إلا إلى حمايتها وفقا للحقوق التعاقدية العامة.

6. يجب أن يتم التعاقد على الأراضي المملوكة بشكل جماعي للمزارعين وإدارتها من قبل وحدات أو أفراد خارج المنظمة الاقتصادية الجماعية، والتي تحتاج أيضًا إلى الخضوع لإجراءات معينة. وفقًا للفقرة الثانية من هذه المادة، يجب أن تتم الموافقة عليه من قبل أكثر من ثلثي أعضاء اجتماع القرويين أو أكثر من ثلثي ممثلي القرويين، ويجب إبلاغ الحكومة الشعبية للبلدة (البلدة) بالموافقة عليها. الغرض من النص على الإجراءات في هذه المادة هو ضمان مصالح جميع أعضاء المنظمة الاقتصادية الجماعية ومنع الأفراد من التعدي على ملكية الأراضي المملوكة بشكل جماعي للمزارعين.

ولكل حالة قصة. إذا واجهت مشاكل مماثلة، يمكنك إرسال رسالة خاصة للاستشارة الفردية.

مرحبًا بكم في متابعة الحساب الرئيسي لـ "Yanting Demolition Lawyer". لمزيد من المعلومات حول الهدم، انقر فوق "معرفة المزيد" أدناه

المحرر / المؤلف الأصلي: مجموعة محامي Yingting Demolition