المعلومات القانونية

مقدمة المقال: كيفية تحصيل رسوم الانتفاع المدفوعة للأراضي المملوكة للدولة؟ هل هناك معايير وطرق للتحصيل؟

الباب الأول: النص الأصلي للقانون

تفسير المادة 55 من قانون إدارة الأراضي، وطرق تحصيل وتوزيع رسوم الانتفاع المدفوعة للأراضي المملوكة للدولة. تتناول هذه المقالة ضوابط تحصيل وتوزيع رسوم الاستخدام المدفوعة للأراضي المملوكة للدولة. تنص المادة 55 من "قانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية" على أن وحدات البناء التي تحصل على حقوق استخدام الأراضي المملوكة للدولة من خلال النقل أو طرق الاستخدام المدفوعة الأخرى لا يمكنها استخدام الأرض إلا بعد دفع رسوم نقل حق استخدام الأراضي وغيرها من رسوم استخدام الأراضي المدفوعة والرسوم الأخرى وفقًا للمعايير والأساليب التي يحددها مجلس الدولة. اعتبارًا من تاريخ تنفيذ هذا القانون، سيتم تحويل 30% من رسوم استخدام الأراضي المدفوعة لأراضي البناء المضافة حديثًا إلى الحكومة المركزية وسيتم حجز 70% للحكومات الشعبية المحلية ذات الصلة، وسيتم استخدام جميعها حصريًا لتطوير الأراضي المزروعة.

الجزء الثاني: تفسير الأحكام القانونية

1. يجب على وحدات البناء التي تحصل على حقوق استخدام الأراضي المملوكة للدولة من خلال النقل أو طرق الاستخدام الأخرى المدفوعة أن تدفع رسوم نقل حق استخدام الأراضي ورسوم الاستخدام المدفوعة الأخرى والرسوم الأخرى قبل أن تتمكن من استخدام الأرض. ووفقاً لأحكام هذه المادة، يجب أولاً دفع رسوم الاستخدام المدفوعة قبل استخدام الأرض. ويتم الاتفاق على طرق وأساليب الدفع المحددة في عقد الاستخدام المدفوع لحقوق استخدام الأراضي المملوكة للدولة. إذا تم اعتماد طريقة النقل، فيجب أولاً دفع رسوم النقل والرسوم الأخرى لحقوق استخدام الأراضي المملوكة للدولة، وبعد ذلك يمكن لدائرة إدارة الأراضي بالمقاطعة أو الحكومة الشعبية للمدينة تسجيل حقوق استخدام الأراضي وإصدار "شهادة استخدام الأراضي المملوكة للدولة"، وبعد ذلك يمكن لوحدة البناء الحصول على الأرض واستخدامها وفقًا للقانون. يعتقد Ying Ting أنه إذا تم اعتماد طريقة تأجير الأراضي المملوكة للدولة، فيجب دفع رسوم استخدام الأراضي المملوكة للدولة والرسوم الأخرى التي يجب دفعها وفقًا لعقد تأجير الأراضي المملوكة للدولة دفعة واحدة. ولا يجوز الانتفاع بالأرض إلا بعد الحصول على "شهادة استخدام الأراضي المملوكة للدولة" واستكمال تسجيل الأرض. ومع ذلك، إذا كان عقد استئجار الأراضي المملوكة للدولة يتطلب دفع الإيجار السنوي للحكومة الشعبية في المستقبل، فيجب أن يتم الدفع بالطريقة والوقت المنصوص عليهما في العقد. إذا تم استخدام الأراضي المملوكة للدولة كمساهمة، فيجب إكمال الإجراءات ذات الصلة لحيازة ملكية الأراضي المملوكة للدولة أولاً، ولا يمكن تسجيل الأرض واستخدامها إلا بعد توقيع العقد أو النظام الأساسي. على الرغم من توقيع عقد الاستخدام المدفوع للأراضي المملوكة للدولة، إذا فشل مستخدم الأرض في دفع رسوم الاستخدام المدفوعة للأراضي المملوكة للدولة على النحو المنصوص عليه في العقد، فلن توفر الحكومة حقوق استخدام الأراضي وفقًا لأحكام العقد، ولا يجوز لوحدة البناء استخدام الأرض.

2. يحدد مجلس الدولة معايير وطرق سداد رسوم الانتفاع المدفوعة للأراضي المملوكة للدولة. يتولى مجلس الدولة وضع الأسس والمعايير وطرق تحصيل الانتفاع بالأراضي المملوكة للدولة وفقا لأحكام هذا القانون. أصدرت وزارة المالية السابقة وإدارة أراضي الدولة السابقة "إشعارًا بشأن تعزيز تحصيل وإدارة رسوم نقل حقوق استخدام الأراضي" في يناير 1995، والذي نص على طرق تحصيل وإدارة رسوم نقل ملكية الأراضي المملوكة للدولة. وسيعيد مجلس الدولة تحديد طرق الدخل والتوزيع للاستخدام المدفوع للأراضي المملوكة للدولة في المستقبل بناءً على القانون الجديد والوضع الفعلي لإصلاح نظام استخدام الأراضي.

3. وفقًا لأحكام هذا القانون، سيتم الاحتفاظ بجميع الدخل الناتج عن الاستخدام المدفوع لأراضي البناء الحالية في المستقبل للحكومات المحلية للبناء الحضري وتطوير الأراضي. ومع ذلك، سيتم تسليم 30% من رسوم استخدام الأراضي المدفوعة لأراضي البناء المضافة حديثًا إلى الحكومة المركزية وسيتم حجز 70% للحكومات المحلية، والتي لا يمكن استخدامها إلا لتنمية الأراضي المزروعة. وفيما يتعلق بنسبة أراضي البناء الجديدة المقسمة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، كان هناك جدل كبير في المناقشة. نصت الوثيقة المركزية رقم 11 على ضرورة تسليم جميع الأراضي. ومع ذلك، اقترحت بعض الأماكن أن مسؤولية التوازن الديناميكي لإجمالي الأراضي المزروعة المنصوص عليها في هذا القانون تقع على عاتق حكومات المقاطعات. وتتحمل حكومات المقاطعات المسؤولية الأساسية عن استصلاح الأراضي الزراعية. وعلم ينغ تينغ أنه بالإضافة إلى الأراضي المخصصة لمشاريع البناء التي يتم استصلاحها من قبل وحدة البناء، فإن توسيع أراضي البناء الحضري يقع على عاتق حكومة المدينة. وهناك أيضًا البناء البيئي، والتكيف الهيكلي الزراعي، والكوارث الطبيعية التي تدمر الأراضي المزروعة التي تتطلب التعويض. تقع على عاتق الحكومة الشعبية الإقليمية مهمة شاقة تتمثل في استصلاح الأراضي المزروعة، ويجب أن يكون لديها مبلغ معين من الأموال كضمان. لذلك، تقرر أخيرًا تقسيم الحكومة المركزية والحكومات المحلية إلى 30% إلى 70%، على أن يذهب 70% للحكومات المحلية. يجب أن تحدد الحكومات الشعبية في كل مقاطعة ومنطقة ذاتية الحكم وبلدية تابعة للحكومة المركزية طرق توزيع دخل الأراضي على الحكومات المحلية.

4. يُقصد بعبارة "أراضي البناء المضافة حديثاً" كما هي مستخدمة في هذا القانون أراضي البناء التي تشغلها الأراضي الزراعية والتي تم تحويلها إلى أراضي زراعية وفقاً للقانون، بما في ذلك الأراضي التي تشغلها البناء مثل الأراضي المزروعة وأراضي الغابات والمراعي وأراضي استخدام المياه الزراعية وسطح مياه التربية. ويعتبر تحويل الأراضي الزراعية بمثابة أرض بناء جديدة.

يذكرك ينجتينج بما يلي:

إذا واجهت مشاكل مماثلة، يمكنك استشارة محامٍ متخصص في استملاك الأراضي وهدمها، أو مطالبة المحامي بالتدخل وتقديم المشورة القانونية لك باستخدام المعرفة القانونية المهنية.