المعلومات القانونية

أثناء عملية الاستحواذ الجماعي على الأراضي الريفية، إذا رفض المزارعون تسليم أراضيهم ومنازلهم أو التوقيع على اتفاقية تعويض، فإن إدارة المصادرة أو وحدة التنفيذ المكلفة عادة ما تجبرهم على الانتقال إلى مكان آخر. عندما تهدم المنازل وتحتل الأراضي، يرغب المزارعون في الدفاع عن حقوقهم، لكنهم لا يعرفون من سيقاضيهم. لذلك، خلال عملية المصادرة، من له الحق في هدم المنازل القانونية للمزارعين؟ إذن من هو المدعى عليه المؤهل؟

1. من له الحق في هدم المنازل القانونية للمزارعين بالقوة؟

تنص الأحكام ذات الصلة من "اللوائح المتعلقة بتنفيذ قانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية" على أن أولئك الذين ينتهكون قوانين ولوائح إدارة الأراضي ويعوقون استيلاء الدولة على الأراضي، يجب أن تأمرهم إدارة الأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى بتسليم الأرض. ويجب على أولئك الذين يرفضون تسليم الأرض أن يتقدموا بطلب إلى محكمة الشعب للتنفيذ الإجباري.

يعتقد المحامي أنه إذا لم يكن لدى الحكومة الشعبية للمدينة أو المقاطعة أحكام خاصة بشأن موضوع التعويض وإعادة التوطين، فإن السلطة الإدارية لهدم المباني القانونية في نطاق المصادرة يجب أن تنتمي إلى إدارة إدارة الأراضي.

أثناء عملية مصادرة الأراضي الجماعية، إذا رفض الشخص المصادر تسليم الأرض أو المنزل أو فشل في التوقيع على اتفاقية التعويض وإعادة التوطين، فإن إدارة إدارة الأراضي التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى تأمره بتسليم خطاب قرار الأرض. بعد استلام القرار، إذا لم يتقدم الشخص المصادرة بطلب لإعادة النظر الإداري أو رفع دعوى إدارية خلال الفترة القانونية، ورفض تسليم الأرض، فسوف تتقدم إدارة إدارة الأراضي بطلب إلى محكمة الشعب للتنفيذ الإجباري. وبموافقة المحكمة، ستقوم إدارة إدارة الأراضي بتنظيم الموظفين لتنفيذ الهدم القسري. وفقا للأحكام القانونية ذات الصلة المذكورة أعلاه، يمكننا أن نعرف أن إدارات إدارة الأراضي للحكومات الشعبية على مستوى المحافظة أو أعلى لها الحق في هدم المنازل القانونية للمزارعين أثناء عملية مصادرة الأراضي الجماعية.

2. من الذي يجب أن أقاضيه بعد هدم منزلي القانوني؟

أثناء عملية حيازة الأراضي، ستتخذ دائرة إدارة الأراضي قرارًا كتابيًا بمصادرة الأشخاص المهدمين الذين يرفضون تسليم أراضيهم أو منازلهم أو التوقيع على اتفاقية، وستقوم بهدمهم خلال فترة زمنية أو تأمرهم بتسليم كتاب قرار الأرض والمستندات الأخرى ذات الصلة.

لكن في معظم الحالات التي تناولها المحامون، وبسبب ضعف الوعي القانوني لدى إدارة نزع الملكية، اضطر المزارعون إلى هدم منازلهم القانونية دون الحصول على أي وثائق حكومية ذات صلة. ولذلك، لا توجد طريقة لتحديد المسؤول عن الهدم القسري من خلال التوقيع على الإجراء الإداري.

يعتقد المحامون أنه في القضايا الإدارية الناشئة عن الهدم القسري للمنازل القانونية أثناء عملية حيازة الأراضي المعتمدة وفقًا للقانون، ينبغي الافتراض أن دائرة إدارة الأراضي هي مدعى عليه مؤهل. ما لم تكن هناك أدلة خلافية كافية لإلغاء القرار المذكور أعلاه.

3. ما هي المدة الزمنية للملاحقة القضائية؟

وتنص الأحكام ذات الصلة من قانون المنازعات الإدارية على أنه إذا قام مواطن أو شخص اعتباري أو منظمة أخرى برفع دعوى مباشرة إلى محكمة الشعب، فعليه أن يفعل ذلك في غضون ستة أشهر من تاريخ علمه أو ينبغي له أن يعلم أن الإجراء الإداري قد تم اتخاذه. باستثناء ما ينص عليه القانون على خلاف ذلك. الفقرة 1 من المادة 64 من "تفسير محكمة الشعب العليا بشأن تطبيق قانون الإجراءات الإدارية لجمهورية الصين الشعبية": "إذا فشلت وكالة إدارية في إبلاغ المواطنين أو الأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى بالمهلة الزمنية للملاحقة القضائية عند اتخاذ إجراءات إدارية، يتم حساب المهلة الزمنية للملاحقة القضائية من التاريخ الذي يعرف فيه المواطنون أو الأشخاص الاعتباريون أو المنظمات الأخرى المهلة الزمنية للملاحقة القضائية أو ينبغي أن يعرفوها، ولكن الفترة القصوى من التاريخ الذي يعرف فيه المواطنون أو الأشخاص الاعتباريون أو المنظمات الأخرى أو يجب أن يعرفوا ذلك. ولا يجوز أن يتجاوز محتوى الإجراء الإداري سنة واحدة."

ما ورد أعلاه يتعلق بالهدم القسري للمباني القانونية في المناطق الريفية. إذا كان المبنى غير قانوني، فقد تقرر إدارة التخطيط الحضري والريفي تعليق البناء خلال فترة زمنية أو هدمه. إذا لم توقف الأطراف المعنية البناء أو فشلت في تفكيكه خلال المهلة الزمنية المحددة، يجوز للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة أو أعلى حيث يقع مشروع البناء أن تأمر الإدارات ذات الصلة باتخاذ تدابير مثل التفكيك أو التفكيك القسري.