النزاعات بين الحكومة والمؤسسات

الحكم الإداري الابتدائي في قضية تتعلق بالمدعي وانغ مومو والحكومة الشعبية لمقاطعة ييشيان المدعى عليها لفشلها في أداء واجباتها القانونية المتمثلة في المراجعة الإدارية

المحكمة الشعبية لمدينة جاوبيديان بمقاطعة خبي

الحكم الإداري

(2014) جاو شينغتشو زي رقم 84

المدعية وانغ مومو، أنثى، ولدت في 8 يونيو 1965، جنسية هان، وتعيش حاليًا في مقاطعة ييشيان.

الوكيل المعتمد هو وانغ تشينغ فنغ، ذكر، محامٍ في شركة Beijing Shengting للمحاماة.

الوكيل المعتمد هو لو جيانان، ذكر، محامٍ في شركة Beijing Shengting للمحاماة.

المدعى عليه هو الحكومة الشعبية لمقاطعة يي، وعنوانها هو طريق تشاويانغ الغربي، مقاطعة يي.

الممثل القانوني ليو جي، ذكر، قاضي المقاطعة.

الوكيل المعتمد هو وانغ كونجيانغ، وهو محامٍ في شركة Hebei Jiapeng Law Firm.

رفع المدعي وانغ مومو دعوى قضائية أمام هذه المحكمة في 28 يوليو 2014 بشأن نزاع مع الحكومة الشعبية لمقاطعة ييشيان المدعى عليها بشأن فشلها في أداء واجبها القانوني المتمثل في المراجعة الإدارية. قبلت هذه المحكمة الدعوى وفقا للقانون بتاريخ 28 يوليو 2014. وبعد قبول القضية تم تشكيل لجنة جماعية وفقا للقانون. عقدت المحاكمة علنية في 8 سبتمبر 2014. حضر المدعي ووكيله المعتمد ووكيل المدعى عليه المعتمد إلى المحكمة للمشاركة في الدعوى. وقد انتهت الآن محاكمة هذه القضية.

ادعى المدعي أنه قدم طلبًا للكشف عن المعلومات إلى حكومة مدينة غاوكون في مقاطعة ييشيان، لكن حكومة المدينة لم تستجب خلال المهلة القانونية. قدم المدعي على الفور طلب مراجعة إدارية إلى المدعى عليه. في 16 أبريل 2014، أرسل المدعي بالبريد طلب مراجعة إدارية ومواد أخرى ذات صلة إلى المدعى عليه. في 18 أبريل 2014، تم تقديم مواد طلب المراجعة وجمعها بواسطة يانغ بوشوان نيابة عنه. في 28 أبريل 2014، استدعى المدعى عليه محامي المدعي وعمدة مدينة جاوتشون للتواصل مع مكتب حكومة مقاطعة ييشيان حول سير القضية. ومع ذلك، وبعد مرور أكثر من شهر على ذلك، لم يتلق المدعي أي رد. طلب التأكد من عدم قانونية إغفال المدعى عليه في المراجعة الإدارية وإلزامه بأداء واجباته وفقاً للقانون.

زعم المدعى عليه أنه في مارس 2014، قدم المدعي طلبًا للكشف عن المعلومات إلى الحكومة الشعبية لمدينة جاوتشون، طالبًا الكشف عن عقد تركيب شبكة العزل الموقع مع تشاو ياونان والأساس القانوني والواقعي لتركيب شبكة العزل. بعد تلقي الطلب، اعتقدت الحكومة الشعبية لبلدة غاوكون أن المعلومات التي طلبت الكشف عنها تتعلق بمصالح طرف ثالث. وفقًا لأحكام المادة 14، الفقرة 4 والمادة 23 من "لوائح جمهورية الصين الشعبية بشأن الكشف عن المعلومات"، أصدرت طلبًا كتابيًا للحصول على آراء من الطرف الثالث تشاو ياونان. ورد الطرف الثالث كتابيًا في 22 مارس 2014 بأنه لم يوافق على الإفصاح. طلب رد دعوى المدعي.

بعد المحاكمة، تبين أنه في 17 مارس 2014، تقدم المدعي بطلب للكشف عن المعلومات الحكومية عبر البريد إلى الحكومة الشعبية لمدينة جاوتشون بمقاطعة ييشيان، مطالبًا إياها بالكشف عن عقد تركيب شبكة العزل الموقع مع تشاو ياونان في 30 سبتمبر 2013، والأساس القانوني والواقعي لتركيب شبكة العزل. لم تستجب الحكومة الشعبية لمدينة Gaocun بعد تلقي الطلب. في 16 أبريل 2014، قدم المدعي طلبًا لإعادة النظر إداريًا مع المدعى عليه، طالبًا التأكيد على أن تقاعس الحكومة الشعبية لمدينة جاوتشون بشأن الكشف عن المعلومات كان غير قانوني وأمرها بالكشف عن المعلومات الحكومية التي طلبها مقدم الطلب. تم تسليم طلب إعادة النظر بالبريد ووقعه موظفو المدعى عليه في 18 أبريل 2014. ولم يرد المدعى عليه خلال المهلة القانونية.

تم تأكيد الحقائق المذكورة أعلاه من خلال طلب المدعي لإعادة النظر الإداري، وقائمة البريد السريع، وأقوال المحكمة لكلا الطرفين.

ورأت هذه المحكمة أنه وفقًا لأحكام المادة 13 من قانون إعادة النظر الإداري لجمهورية الصين الشعبية، تتمتع الحكومة الشعبية لمقاطعة ييشيان المدعى عليها بالسلطة القانونية لقبول طلب المراجعة الإدارية المقدم من المدعي واتخاذ قرار المراجعة الإدارية. في 18 أبريل 2014، قبل المدعى عليه طلب المدعي لإعادة النظر الإداري، لكنه فشل في مراجعة محتويات طلب إعادة النظر المقدم من المدعي واتخاذ قرار إعادة النظر الإداري خلال المهلة القانونية. ويشكل هذا تقاعسا إداريا، وينبغي دعم مطالبة المدعي. ووفقاً لأحكام المادة 54 (3) من قانون التقاضي الإداري لجمهورية الصين الشعبية، فإن الحكم هو كما يلي:

أُمر المدعى عليه، الحكومة الشعبية لمقاطعة يي، بأداء واجباته القانونية المتمثلة في المراجعة الإدارية في غضون ثلاثين يومًا من تاريخ دخول هذا الحكم حيز التنفيذ.

يتحمل المدعى عليه رسوم قبول الدعوى البالغة 50 يوانًا.

إذا كنت غير راضٍ عن هذا الحكم، فيمكنك تقديم استئناف إلى هذه المحكمة في غضون خمسة عشر يومًا من تاريخ تسليم الحكم، وتقديم نسخ وفقًا لعدد الأطراف المعارضة، والاستئناف إلى محكمة الشعب المتوسطة في مدينة باودينغ بمقاطعة خبي.

رئيس القضاة يين جونهوا

مستشار الشعب ليو تشون يان

مقيم الشعب ما شياو تشي

8 أكتوبر 2014

السكرتير يانغ ياهوي