هدم المؤسسة

تعد المؤسسات الخاصة في الواقع نموذجًا تجاريًا واسع النطاق والأسرع نموًا، ولكن في الوقت نفسه، ينمو اقتصاد الحكومة والمجتمع معًا أيضًا. عندما يتم بناء المباني والمباني الجديدة، سيتم هدم هذه المؤسسات الكبيرة. ولذلك، أصبحت معايير التعويض عن هدم المؤسسات الخاصة هي القضية الأكثر اهتمامًا بالجميع.

معايير تعويض الهدم للمؤسسات الخاصة

(1) التعويض عن الأصول المهدمة

1. تعويض الأرض

وباعتبارها مستأجرًا، تحصل المؤسسة عمومًا على مقر أعمالها من خلال التأجير. هناك نوعان من الأراضي المؤجرة: تأجير الأراضي المملوكة للدولة وتأجير الأراضي الجماعية. إن هدم المنشأة سيؤدي حتماً إلى إنهاء هذه العلاقة الإيجارية، فكيف نحمي المصالح المتوقعة للمؤسسة في عقد الإيجار؟ ووفقاً للوائح الهدم، فإن أهداف تعويض الهدم هي المباني والملحقات المقامة على الأراضي المملوكة للدولة. ولا تنص لوائح الهدم على أحكام موحدة للتعويض عن الأراضي الشاغرة أو الأراضي النظيفة. في "قواعد التنفيذ لتقييم وتعويض هدم المساكن غير السكنية في موقع معرض اكسبو العالمي في شانغهاي 2010 في الصين"، تم توضيح أن "السعر الأساسي للتعويض عن حقوق استخدام الأراضي يتم تحديده وفقًا لمبادئ تقييم السوق، والتوازن العام، والتسعير الحكومي: 1.1-1.3 مليون يوان/مو في منطقة بودونغ، و1.2-1.4 مليون يوان/مو في منطقة بوكسي". هذه هي المرة الأولى التي توضح فيها شانغهاي طريقة التعويض عن حقوق استخدام الأراضي في شكل وثيقة سياسة.

غالبًا ما يتم حساب التعويض عن هدم الأراضي في أماكن أخرى مع التعويض عن المنازل والمباني. هناك الكثير من المواقف غير الواضحة والمبهمة، مما يجعل من المستحيل على أصحاب الحقوق الحصول على تعويض معقول مناسب. وفي الوقت نفسه، يعد هذا أيضًا مجالًا يجب على وكالاتنا التشريعية والإدارية حمايته عند صياغة القوانين واللوائح ووثائق السياسة. نأمل أن تهتم الإدارات المعنية بهذا الأمر.

2. التعويضات عن المنازل والمباني

يتم احتساب التعويض عن المنازل والمباني على أساس مساحة البناء المسجلة في شهادة الملكية ذات الصلة. إذا كان من المستحيل التقدم بطلب للحصول على الشهادة العقارية وشهادة الأرض لأسباب تاريخية، فيمكن تحديد ذلك من خلال القياس الفعلي. يجب أن يتم بشكل عام إسناد قيمة المنازل والمباني بشكل مشترك من قبل القائمين على الهدم والأشخاص المهدمين إلى شركة التقييم. ستحدد شركة التقييم القيمة الفعلية للمنازل والمباني بناءً على معايير التقييم الفنية ذات الصلة. إذا كان أقل من الحد الأدنى لمعيار سعر وحدة التعويض لهدم المنازل في المناطق الحضرية في شنغهاي، فسيتم استخدام الحد الأدنى لمعيار سعر وحدة التعويض في الحساب. ووفقا لمعايير التعويضات ذات الصلة في شانغهاي، سيتم حساب رسوم التعويض الفعلية للمنازل والمباني.

3. إعادة ضبط المعدات على السعر الجديد

تنص "اللوائح المتعلقة بإدارة هدم المنازل في المناطق الحضرية" على أنه ينبغي حساب تكاليف نقل المعدات وتركيبها على أساس سعر نقل البضائع وسعر تركيب المعدات المنصوص عليه من قبل الحكومة المحلية. تنقسم الآلات والمعدات إلى فئتين: إحداهما معدات قابلة للإزالة؛ والآخر عبارة عن معدات غير قابلة للإزالة. يمكن تقسيم الخسائر الناجمة عن نقل المعدات القابلة للإزالة إلى رسوم الخسارة المادية ورسوم الخسارة الوظيفية. تشمل تكاليف الأضرار المادية تكاليف التفكيك، وتكاليف النقل، وتكاليف التركيب، وتكاليف تصحيح الأخطاء، وما إلى ذلك. وتشمل تكاليف الخسارة الوظيفية انخفاض دقة الماكينة بسبب النقل وزيادة المنتجات دون المستوى المطلوب. بالنسبة للمعدات غير القابلة للإزالة، سيؤدي الهدم إلى التخلي عن المعدات، لذلك يجب الجمع بين السعر الجديد وسعر الاستبدال لحساب سعر استبدال المعدات وتعويض المالك.

في عملية الهدم الفعلية، عندما يتم هدم المنازل غير السكنية، يتم حساب تكاليف نقل المعدات وتركيبها على أساس مساحة البناء للمنزل الرسمي المهدم بسعر 25 يوانًا لكل متر مربع؛ سيتم تعويض المعدات التي لا يمكن إعادتها للاستخدام على أساس سعر استبدال المعدات.

(2) التعويض عن تكاليف الهدم

1. الخسائر الناجمة عن توقف الإنتاج والأعمال

وتنص المادة 33 من "لوائح إدارة هدم المنازل في المناطق الحضرية" على أنه إذا أدى هدم المنازل غير السكنية إلى تعليق الإنتاج والأعمال، يجوز لشركة الهدم تقديم التعويض المناسب. فيما يتعلق بالمعيار "المناسب"، ما هو "مناسب"، وأساس حسابه وطريقة حسابه، وتحت أي ظروف "يمكن" تعويضه، وتحت أي ظروف "لا يمكن" تعويضه، ولا توفر هذه اللائحة أحكامًا موحدة، ولا تنص القوانين واللوائح الإدارية الأخرى على ذلك. في الممارسة القانونية، غالبًا ما يتم النص على معايير وأساس التعويض في وثائق السياسة من قبل الحكومات المحلية على مستوى البلديات. تختلف معايير التعويض من مكان إلى آخر، كما تختلف طرق الحساب أيضًا. وهذا أمر مؤسف من حيث التشريع. ومن المأمول أن تهتم الإدارات ذات الصلة وتضع لوائح أكثر وضوحًا ووضوحًا بشأن الخسائر الناجمة عن تعليق الإنتاج والأعمال، وذلك لتعزيز الإنصاف والعدالة في عملية الهدم.

2. رسوم نقل وتركيب المعدات

بالنسبة للمعدات التي يمكن نقلها، يجب نقلها وتركيبها في موقع مختلف بناءً على مبدأ الاستخدام المستمر والاستمرار في استخدامها. إن تكاليف نقل المعدات وتركيبها المتكبدة وفقًا لذلك هي خسائر حتمية ناجمة عن الهدم، ويجب على طرف الهدم تعويضها. كما يوضح القانون طريقة التعويض بأنه "عند هدم المنازل غير السكنية، يجب على القائم بعملية الهدم أيضًا تعويض الأشخاص المهدومين أو مستأجري المنازل عن النفقات التالية: (1) تكاليف نقل المعدات وتركيبها محسوبة على أساس سعر نقل البضائع وسعر تركيب المعدات المنصوص عليه في هذه المدينة". على وجه التحديد، يجب التفاوض على مبلغ التعويض عن تكاليف نقل المعدات وتركيبها وتحديدها من قبل القائم بعملية الهدم أو الشخص الذي يتم هدمه أو المستأجر وفقًا لسعر نقل البضائع وسعر تركيب المعدات الذي يحدده السعر الإرشادي لبلدية شنغهاي. إذا فشلت المفاوضات، يمكنك أيضًا تكليف شركة تقييم محترفة بإجراء التقييم والتحديد.

3. تكاليف تعويضات التوطين للموظفين المفصولين.

تكاليف تعويض إعادة التوطين للموظفين المسرحين بسبب الهدم غير محددة بالتفصيل في القوانين واللوائح ووثائق السياسة، وهي عناصر تتفاوض عليها الأطراف المشاركة في عملية الهدم مع بعضها البعض. إذا أدى الهدم إلى فصل الموظفين، فيجب تقديم التعويض وفقًا لعقود العمل المحددة مع الموظفين وأحكام قانون العمل ذات الصلة.

باختصار، على الرغم من أن المزيد والمزيد من الشركات والأراضي يتم مصادرتها وهدمها من قبل الحكومة، فإن الحكومة المقابلة ستحل أيضًا مسألة التعويضات، التي تهم الجميع. وفقًا للأحكام القانونية ذات الصلة، يتم التعامل مع معايير التعويض عن الهدم من قبل المؤسسات الخاصة بشكل أساسي من جانبين رئيسيين. من ناحية التعويض عن الأصول المهدمة، ومن ناحية أخرى التعويض عن تكاليف الهدم، لذلك يذكر المحامون والمحامون الجميع بعدم القلق.