تعويضات الدولة

لا يجوز للجهات الإدارية هدم المباني غير القانونية ليلاً أو في أيام العطل الرسمية.

أصدرت المحكمة العليا العشرة الأوائل من حالات الهدم النموذجية. في إحدى الحالات، عندما قامت الحكومة المحلية بهدم مبنى غير قانوني، لم تصدر إشعارًا بالهدم أو إشعارًا عامًا، وتم تنفيذ الهدم في الساعة الخامسة صباحًا. وبعد المحاكمة، قضت المحكمة بأن السلوك الإداري للحكومة كان غير قانوني.

وينص قانون التنفيذ الإداري، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير/كانون الثاني 2012، بوضوح على أنه "لا يجوز للجهات الإدارية تنفيذ التنفيذ الإداري ليلاً أو في أيام العطل القانونية إلا في حالات الطوارئ". وهذا يحظر قانونًا الهدم القسري ليلاً وفي أيام العطلات. وتهدف مثل هذه الأحكام القانونية إلى حماية الحقوق والمصالح المشروعة للمواطنين، لأن الهدم القسري ليلاً يمكن أن يتعارض مع راحة المواطنين، ويؤدي بسهولة إلى فقدان ممتلكات المواطنين، ويمكن أن يسبب الذعر النفسي العام بسهولة أكبر. مثل هذه اللوائح هي أيضًا ممارسة شائعة في العديد من البلدان حول العالم. بل إن بعض البلدان تشترط عدم إجراء عمليات التفتيش وغيرها من الإجراءات القسرية في الإجراءات الجنائية ليلاً.

عندما تنخرط الحكومة في "عمليات هدم قسري في منتصف الليل"، غالبًا ما تكون هناك "أسرار لا توصف" خلف الكواليس، مثل معايير التعويض غير المعقولة، ومبلغ التعويض أقل بكثير من سعر السوق، وإجراءات الاستيلاء غير القانوني على الأراضي، وإجراءات الاستيلاء على الأراضي غير المكتملة، وما إلى ذلك. وتنفذ الحكومة عمليات هدم قسري في وضح النهار خوفًا من إثارة مقاومة قوية من الأشخاص الذين يتم هدمهم، أو خوفًا من إثارة أشخاص آخرين للمراقبة وإثارة الغضب العام. تم تنفيذ عملية الهدم في منتصف الليل. وكما يقول المثل: "الله لا يعلم والأشباح لا تعلم"، تم وضع السكان المهدمين فجأة في البرية، وتحولت المنازل على الفور إلى لا شيء.

في القضية التي أصدرتها المحكمة العليا هذه المرة، كانت منازل الأشخاص الذين تم هدمهم، يي تشنغ شنغ، ويي تشنغ تشانغ، ويي تشنغ فا، عبارة عن مبنيين "غير قانونيين" بدون موافقة تخطيط البلدات وشهادات استخدام الأراضي. ومع ذلك، فإن محكمة الشعب المتوسطة في مدينة شاوقوان بمقاطعة قوانغدونغ ما زالت تقرر أن الحكومة لم تصدر إشعارًا بالهدم القسري أو تصدر إعلانًا أثناء الهدم القسري، وتم تنفيذه في الساعة 5 صباحًا (وقت الراحة)، وهو عمل إداري غير قانوني. لأنه سواء كان إجراء إنفاذ القانون الإداري قانونيًا أم لا، فإن الأمر يعتمد أولاً على ما إذا كان الإجراء قانونيًا. إذا لم يكن الإجراء قانونيًا، فإن سلوك التنفيذ برمته ليس قانونيًا على الإطلاق. علاوة على ذلك، لا يلزم تنفيذ عملية الهدم القسري القانونية سراً أثناء الليل. إن تطبيق القانون ليلاً لن يؤدي إلا إلى الإضرار بمصداقية الحكومة، ويمكن أن يتسبب بسهولة في إلحاق الضرر بشخصيات المواطنين وممتلكاتهم، كما قد يؤدي إلى تفاقم معارضة المواطنين.

القضية التي أصدرتها المحكمة العليا هذه المرة لها أهمية مثالية بالنسبة للحكومة لهدم المباني غير القانونية في منتصف الليل وما زالت تؤكد الانتهاك الإداري. ولها أهمية مرجعية لتعزيز إدارة الحكومة وفقا للقانون والإدارة العادلة للعدالة من قبل المحاكم. ومع ذلك، فإن هذا وحده لا يكفي للحد من "عمليات الهدم القسرية التي تقوم بها الحكومة في منتصف الليل" لأنه يؤكد فقط أن تصرفات الحكومة غير قانونية، وأن الموظفين المعنيين لا يتحملون المسؤوليات المقابلة. وسيظلون يخالفون القانون.