ركزت شركة Beijing Yingtong للمحاماة على حماية حقوق ومصالح المؤسسات الخاصة لسنوات عديدة. وقد مثلت العديد من قضايا حماية حقوق الشركات في الممارسة القانونية لحماية الحقوق في الموارد الطبيعية، والتعدين، والأراضي، والمياه، والفضاء الإقليمي، وحقوق ملكية الشركات، والدفاع الجنائي، وهدم المصانع، وإغلاق حماية البيئة، والحظر والإجازات، وما إلى ذلك، بما في ذلك العقارات واسعة النطاق...
الصفحة الرئيسية >> مجالات العمل >> الموارد المعدنية
كاتب المقال:مجموعة المحامين ينجتينج | وقت التحديث:2026-05-27 | أوقات القراءة:105
لقد تعرض منجم المدير تشاو للمشاكل مؤخرًا.
ويعمل منجم الفحم التابع له منذ أكثر من عشر سنوات، ويتمتع بتراخيص كاملة وإنتاج آمن، ولا يدين بفلس واحد من ضريبة الموارد المدفوعة كل عام. ولكن عندما كان من المقرر تجديد الترخيص هذا العام، أخبره موظفو مكتب الموارد الطبيعية: "إن بناء منجمك الأخضر لا يرقى إلى المستوى المطلوب ويحتاج إلى تصحيح قبل التقدم بطلب التجديد".
كان مدير المنجم تشاو مرتبكًا: "إن إنتاج منجمي وسلامته على ما يرام، فلماذا لا يرقى إلى المستوى المطلوب؟"
لقد أذهلت عبارة "المنجم الأخضر" العديد من عمال المناجم المخضرمين.
ببساطة، تشير المناجم الخضراء إلى المناجم التي تنفذ التعدين العلمي والمنظم خلال عملية تنمية الموارد المعدنية بأكملها، وتتحكم في اضطراب منطقة التعدين والبيئة البيئية المحيطة ضمن نطاق يمكن السيطرة عليه، وتحقق التنسيق بين تنمية الموارد والحماية البيئية.
الأمر ليس بسيطا مثل "زراعة بعض الأشجار ووضع بعض العشب"، ولكنه مشروع منهجي يغطي ستة جوانب رئيسية: بيئة التعدين، وأساليب تنمية الموارد، والاستخدام الشامل للموارد، والحفاظ على الطاقة وخفض الانبعاثات، والابتكار التكنولوجي، وإدارة المشاريع.
في السنوات الأخيرة، أولت البلاد المزيد والمزيد من الاهتمام لبناء المناجم الخضراء. ومن شأن "اللائحة التنفيذية لقانون الثروة المعدنية" التي تم الإعلان عنها في مايو 2026 أن ترفع بناء المناجم الخضراء إلى المستوى القانوني.
تضع "اللائحة التنفيذية لقانون الثروة المعدنية" متطلبات واضحة لبناء المناجم الخضراء والاستعادة البيئية:
1. يجب إدارة تكاليف الاستعادة البيئية في حساب مخصص.
وتوضح اللوائح أنه يجب على أصحاب حقوق التعدين سحب صندوق إدارة وترميم البيئة الجيولوجية للتعدين وفقًا للوائح، والذي سيتم استخدامه حصريًا لإدارة البيئة الجيولوجية التعدينية وترميمها واستصلاح الأراضي. يجب إعداد حساب الصندوق هذا بشكل منفصل ولا يمكن خلطه مع أموال أخرى، و——ولا يجوز مصادرتها أو تجميدها أو نقلها.
وقد اعتاد العديد من أصحاب المناجم على وضع هذه الأموال في حسابات الشركة أو اختلاسها لأغراض أخرى. وستواجه هذه الممارسة مخاطر قانونية بعد تطبيق اللوائح الجديدة.
2. إن الإصلاح البيئي واجب إلزامي.
وتنص اللوائح على أنه يجب على صاحب حق التعدين إكمال التزامات استعادة البيئة الجيولوجية للمنجم واستصلاح الأراضي قبل تعليق المنجم أو إغلاقه. وهذا الالتزام إلزامي ولن يختفي بمجرد توقف الإنتاج أو العمليات.
إذا فشل صاحب حق التعدين في أداء التزامات الاستعادة أو لم يقم بتنفيذها بالكامل، يجوز لسلطة التسجيل أن تعهد إلى طرف ثالث بإجراء الاستعادة على نفقة صاحب حق التعدين. علاوة على ذلك، إذا لم يتم إجراء الإصلاحات، فسوف يتأثر تجديد ونقل حقوق التعدين.
3. المناجم الخضراء لديها سياسات تحفيزية.
توفر اللوائح بوضوح دعمًا سياسيًا لمؤسسات التعدين الأخضر - بما في ذلك تخصيص الموارد على سبيل الأولوية، والموافقة على الأولوية لاستخدام الأراضي، وتخفيض الضرائب والرسوم ذات الصلة والإعفاء منها، وما إلى ذلك. ومن ناحية أخرى، قد يخضع أولئك الذين لا يبنون مناجم خضراء لقيود في نقل حقوق التعدين والموافقة عليها.
وفقا لمتطلبات بناء المناجم الخضراء، يمكن لمديري المناجم تشاو الفحص الذاتي من الجوانب الخمسة التالية:
1. بيئة التعدين.هل يتم تقسيم مناطق الإنتاج والمعيشة إلى مناطق؟ هل الطرق صلبة وخضراء؟ هل تتم معالجة مياه الصرف الصحي وتصريفها وفقًا للمعايير؟ هل يتم التحكم في الغبار والضوضاء بشكل فعال؟
2. أساليب تنمية الموارد.هل خطة التعدين علمية ومعقولة؟ هل هناك أي تعدين عبر الحدود أو تعدين مدمر؟ هل يتم تطبيق تقنيات مثل تعدين الردم والاستخدام الشامل لنفايات الصخور؟
3. الاستخدام الشامل للموارد.هل يفي معدل استرداد معالجة المعادن بالمعايير الوطنية؟ هل يتم إعادة تدوير المعادن المرتبطة بشكل شامل؟ هل يمكن تحويل نفايات الصخور والمخلفات إلى كنز؟
4. الحفاظ على الطاقة وخفض الانبعاثات.هل مؤشرات استهلاك الطاقة أفضل من المعايير الوطنية؟ هل تمت الموافقة على تدقيق الإنتاج الأنظف؟ هل ستستمر كثافة الكربون في الانخفاض؟
5. الابتكار العلمي والتكنولوجي.هل تم إنشاء فريق فني للبحث والتطوير؟ هل يتم استخدام تقنيات التعدين الرقمية والذكية؟ هل حصلت على براءات الاختراع أو الإنجازات التكنولوجية ذات الصلة؟
يعد بناء المناجم الخضراء، ظاهريًا، أحد متطلبات حماية البيئة، ولكنه في الواقع مرتبط بحياة وموت تجديد حقوق المعادن.
بعد تطبيق اللوائح الجديدة، أصبحت إدارة الحساب الخاص لتكاليف الإصلاح البيئي مطلبًا إلزاميًا. اقتراحات لجميع أصحاب المناجم:
أولاً، تحقق فورًا من توفر أموال الإصلاح.تحقق من حساب صندوق إدارة البيئة الجيولوجية وترميم المناجم الخاص بك - هل الرصيد كافٍ؟ هل تتم إدارة الأموال في حسابات منفصلة؟
ثانيًا، قم بإعداد أو تحديث خطة الإصلاح.وفقًا للمعايير الحالية، قم بإعادة تقييم نطاق الإصلاح ومعايير الإصلاح والحدود الزمنية للإصلاح للتأكد من أن الخطة مجدية وأن التكلفة كافية.
ثالثا، إنشاء آلية إصلاح طبيعية.أثناء التعدين والمعالجة والاستصلاح، ينبغي دمج أعمال الترميم في إدارة الإنتاج اليومي بدلاً من الانتظار حتى إيقاف التشغيل.
رابعا، قم بإعداد مواد التجديد مقدما.قبل عام واحد على الأقل من انتهاء صلاحية حق التعدين، ابدأ في إعداد مواد طلب التجديد، بما في ذلك تقرير حالة بناء المنجم الأخضر، وتقرير قبول مشروع الترميم، وما إلى ذلك.
خامسًا، استشر على الفور عند مواجهة المشكلات.إذا واجهت مشاكل في فهم السياسات والإجراءات أثناء بناء المناجم الخضراء وتجديد حقوق التعدين، فمن المستحسن استشارة محامٍ محترف في الوقت المناسب لتجنب الانعطافات.
شاركت شركة Yingting للمحاماة في مجال حقوق التعدين لسنوات عديدة وهي على دراية بسياسات إنشاء المناجم الخضراء وعمليات تجديد حقوق التعدين. يمكننا أن نقدم لك خدمات قانونية متكاملة مثل تفسير السياسات، وتصميم البرامج، وإعداد المواد، وحل النزاعات.
إذا كان لديك أي أسئلة، يرجى الاتصال بنا. حماية المناجم الخضراء وحماية أعمال التعدين الخاصة بك.
---
المصدر: شركة Yingting للمحاماة
المادة السابقة:هل ترغب في الحصول على أرض لمشروع معدني استراتيجي؟ افهم هذه السياسة الجديدة أولاً، وستكون عملية الموافقة أسرع بمرتين
المقالة التالية:تمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن: مسار تمويل جديد لشركات التعدين الخاصة