الموارد المعدنية

# تسجيل حقوق التعدين وحقوق الملكية هنا! هل وصل ربيع التمويل لشركات التعدين؟ في 1 يوليو 2025، تم تنفيذ "قانون الموارد المعدنية لجمهورية الصين الشعبية" المنقح حديثًا رسميًا. وتعد هذه أكبر مراجعة لهذا القانون منذ صدوره في عام 1986. ومن أبرز النقاط الملفتة للنظر إنشاء نظام تسجيل لحقوق المعادن وحقوق الملكية. ماذا يعني ذلك؟ ماذا يعني بالنسبة لمئات الآلاف من شركات التعدين في جميع أنحاء البلاد؟ **تسجيل حقوق التعدين والحقوق العينية: كسر الجمود في قضية عمرها ثلاثون عاما** مع بداية صدور قانون الثروة المعدنية عام 1986، تم وضع حقوق التعدين على أنها "رخصة إدارية" وظيفتها الأساسية تأكيد مؤهلات التنقيب والتعدين. لم يكن هذا الوضع يمثل مشكلة في عصر الاقتصاد المخطط، ولكن مع تطور اقتصاد السوق، أصبحت العيوب بارزة بشكل متزايد: لا يمكن الإعلان عن حقوق التعدين مثل العقارات والأراضي، ولا يمكن استخدامها كضمان للتمويل، مما يحد بشكل خطير من حيوية سوق التعدين. وقد جرت محاولة لتحرير نقل حقوق التعدين في عام 1996 عندما تم تنقيح القانون، ولكن مسألة طبيعة التسجيل لم يتم حلها بشكل جذري. ولا تجرؤ البنوك على تحصيل الرهون العقارية المتعلقة بحقوق التعدين، ولدى شركات التعدين قنوات تمويل ضيقة، الأمر الذي أصبح مشكلة طويلة الأمد ابتليت بها الصناعة لسنوات عديدة. وقد أدى تنقيح قانون الثروة المعدنية الجديد إلى حل هذه المشكلة تماما. ونصت المادة 22 بوضوح على أن: يكون لحقوق التعدين أثر الحقوق العينية بعد تسجيلها وفقاً للقانون. وهذا يتوافق تمامًا مع مبدأ الكشف عن حقوق الملكية المنصوص عليه في القانون المدني، مما يشير إلى أن نظام حقوق التعدين في الصين قد دخل رسميًا "عصر تسجيل حقوق الملكية" من "عصر الترخيص الإداري". **ثلاثة تغييرات رئيسية أحدثتها اللوائح الجديدة****التغيير 1: يمكن استخدام حقوق التعدين كـ "عملة صعبة" لتمويل الرهن العقاري**يوضح القانون الجديد أنه يمكن رهن حقوق التعدين ويضع قواعد تسجيل موحدة. إذا كانت شركة التعدين تحمل شهادة حق التعدين أو شهادة حق التنقيب، فيمكنها استخدام شهادة حق التعدين لتقديم طلب للحصول على قرض من البنك مثلما تستخدم الشهادة العقارية لرهن القرض. **التغيير 2: هناك معايير وطنية موحدة لتسجيل الرهن العقاري** أصدرت وزارة الموارد الطبيعية "إرشادات الخدمة المؤقتة لتسجيل رهن حقوق التعدين" في يوليو 2025، والتي أوضحت متطلبات محددة مثل قائمة مواد الطلب، وإجراءات المعالجة، والمهل الزمنية للتسوية. لدى شركات التعدين قواعد يجب اتباعها عند تسجيل الرهون العقارية، ولدى البنوك إجراءات موثقة جيدًا للموافقة على القروض. **التغيير 3: تحقيق حقوق الرهن العقاري له حماية قانونية** يوضح القانون الجديد أن المرتهنين لهم الأولوية في الحصول على السداد وفقًا للقانون. عندما يفشل المدين في سداد ديونه المستحقة، يمكن للدائن المرتهن أن يتقدم إلى المحكمة لبيع حقوق التعدين بالمزاد العلني أو بيعها، والحصول على الأولوية في سداد العائدات. ** يذكر محامي Yingting: على الرغم من قدوم الربيع، لا يزال هناك "برد ربيعي" ** يذكر ليو جينغ تشو، المحامي من شركة بكين Yingting للمحاماة، أنه على الرغم من أن إنشاء نظام حقوق التعدين وتسجيل الملكية يعد فائدة كبيرة، إلا أن تمويل شركات التعدين ليس دائمًا سلسًا. من الناحية العملية، لا تزال هناك حاجة إلى الاهتمام بالمسائل التالية: **المسألة 1: لا يمكن رهن جميع الحقوق المعدنية** إذا توفرت الحقوق المعدنية بالشروط التالية، فمن المرجح أن يرفض البنك رهنها: - هناك نزاع على ملكية الحقوق المعدنية - الحقوق المعدنية مختومة أو مقيدة للنقل - يقع المنجم ضمن الخط الأحمر للحماية البيئية - لا يتمتع المنجم بشروط إنتاج آمنة - لم يتم دفع عائدات نقل حقوق المعادن بالكامل ** المسألة 2: تقييم الحقوق المعدنية لا يزال الأمر صعبا ** البنوك حذرة للغاية في تقييم قيمة الضمانات. يتضمن تقييم حقوق المعادن عوامل متعددة مثل احتياطيات الموارد، وأسعار المنتجات المعدنية، وتكاليف التطوير، ومخاطر السياسة. التقييم صعب، واستنتاجات المؤسسات المختلفة تختلف بشكل كبير. يجب على شركات التعدين اختيار وكالة تقييم مؤهلة وذات خبرة وأن تكون مستعدة للتواصل الكامل مع البنوك. **السؤال 3: تسجيل الرهن العقاري هو مجرد البداية** بعد الحصول على القرض، لا تزال شركة التعدين بحاجة إلى سداده في الموعد المحدد. في حالة التخلف عن السداد، يحق للبنوك التصرف في حقوق التعدين، مما قد يؤدي إلى إجبار المنجم على تغيير ملكيته. ولذلك، ينبغي لشركات التعدين أن تحدد بشكل معقول حجم القروض استنادا إلى ظروف التشغيل الخاصة بها لتجنب الديون المفرطة. **نصيحة لشركات التعدين** اقترح المحامي ليو جينغ تشو أن تقوم شركات التعدين ذات الاحتياجات التمويلية بالاستعدادات من الآن فصاعدًا: 1. فرز الوضع القانوني لحقوق التعدين لضمان عدم وجود عيوب في الحقوق؛ 2. اختيار وكالة التقييم المهنية لإصدار تقرير التقييم. 3. التواصل مع البنوك مسبقًا لفهم سياسات رهن الحقوق المعدنية لكل بنك. 4. الاستعانة بمحامين محترفين لمراقبة العملية برمتها لتجنب المخاطر القانونية. تعمل شركة Beijing Yingtong Law Firm في مجال الخدمات القانونية المتعلقة بالتعدين لسنوات عديدة وتتمتع بخبرة واسعة في مجال تمويل الرهن العقاري لحقوق المعادن. إذا كانت لديك احتياجات ذات صلة، فلا تتردد في الاتصال بنا. (هذه المقالة هي للإشارة فقط. يرجى استشارة محام محترف لطرح أسئلة محددة. هذا المحتوى لا يشكل نصيحة قانونية.)