الموارد المعدنية

مقدمة "تم تصنيف منطقة الاستكشاف الخاصة بنا على أنها خط أحمر لحماية البيئة، هل لا يزال بإمكاننا التقدم بطلب للحجز؟" في السنوات الأخيرة، مع زيادة جهود الدولة لحماية البيئة الإيكولوجية، واجهت المزيد والمزيد من حقوق الاستكشاف خطوطًا حمراء لحماية البيئة. وقد ترك هذا العديد من شركات التعدين في حيرة وقلق. اليوم، سيشرح المحامي ينغ تينغ بالتفصيل العلاقة بين الخطوط الحمراء لحماية البيئة والاحتفاظ بحقوق التنقيب.

ما هو الخط الأحمر لحماية البيئة؟

التعريف الرسمي: تشير الخطوط الحمراء للحماية البيئية إلى الحدود المكانية وحدود الإدارة التي تتطلب حماية صارمة من حيث وظائف الخدمة البيئية الطبيعية، وجودة البيئة وسلامتها، واستخدام الموارد الطبيعية.

نوع المنطقة المعنية

•

المحميات الطبيعية الوطنية والإقليمية

•

منطقة ذات مناظر طبيعية خلابة

•

حديقة الغابة

•

حديقة الأراضي الرطبة

•

منطقة حماية مصدر مياه الشرب

•

مجال وظيفي بيئي مهم

•

مناطق أخرى تتطلب الحماية

تأثير الخطوط الحمراء للحماية البيئية على حقوق الاستكشاف

الأساس القانوني تنص المادة 26 من قانون الثروة المعدنية المعدل حديثا في عام 2024 على ما يلي: "في نطاق المحميات الطبيعية، يجوز القيام بأنشطة التنقيب والتعدين التي تستوفي متطلبات الرقابة وفقا للقانون. وإذا كانت حقوق التعدين المقررة لا تستوفي متطلبات الرقابة، يتم سحبها بطريقة منظمة وفقا للقانون".

تأثير محددالموقف 1: حقوق الاستكشاف تقع ضمن الخط الأحمر لحماية البيئةإذا كانت منطقة الاستكشاف المتعلقة بحقوق الاستكشاف الخاصة بك ضمن الخط الأحمر للحماية البيئية: 1.لا يجوز تجديدها—— في المناطق التي تنطوي على خطوط حمراء للحماية البيئية، قد لا تتم الموافقة على التجديد 2.قد لا يستمر الاستكشاف—— التقييم البيئي مطلوب 3.قد تحتاج إلى الخروج——إذا كان من الواضح عدم استيفاء متطلبات التحكمالسيناريو 2: حقوق الاستكشاف تقع جزئيًا ضمن الخط الأحمر للحماية البيئيةإذا كانت منطقة استكشاف حقوق التنقيب الخاصة بكجزءتقع ضمن الخط الأحمر للحماية البيئية: 1. يمكنك التقديم للاحتفاظ بالمناطق الواقعة خارج الخط الأحمر. 2. المناطق الواقعة داخل الخط الأحمر قد تحتاج إلى الانسحاب. 3. ضرورة التعاون مع الجهات المختصة لإجراء التعديلات.

وأمام موضوع الحماية البيئية خطوط حمراء، هل هناك أمل في الاحتفاظ بحقوق الاستكشاف؟

ثلاث نقاط رئيسية مهمة1. ما إذا كانت منطقة الاستكشاف قد تم إنشاؤها قبل رسم الخط الأحمروفقا لمبدأ "عدم رجعية القانون":

•

رسم خطوط حمراء لحماية البيئةمن قبلسيتم التعامل مع حقوق الاستكشاف التي تم إنشاؤها بشكل مختلف.

•

ارسم الخط الأحمربعدقد تكون حقوق الاستكشاف المنشأة حديثًا بها مخالفات2. ما إذا كان يلبي متطلبات التحكموينص "قانون الثروة المعدنية" بوضوح على أن "أولئك الذين يستوفون متطلبات الرقابة" يمكنهم الاستمرار في القيام بأنشطتهم. تقييم الاحتياجات:

•

تأثير أنشطة الاستكشاف على البيئة الايكولوجية

•

ما إذا كان يتم استخدام تقنيات الاستكشاف الصديقة للبيئة

•

هل يمكن اتخاذ تدابير للحد من التأثير البيئي؟3. هل هناك أي تعويض الخروج؟بالنسبة لحقوق الاستكشاف التي يجب سحبها:

•

وينبغي تقديم التعويض العادل والمعقول وفقاً للقانون

•

ويجوز لأصحاب حقوق الاستكشاف المطالبة بتعويض معقول

مسار معالجة حقوق التنقيب ضمن الخطوط الحمراء لحماية البيئة

المسار الأول: التقدم للحجزالشروط المطبقة:

•

تم إنشاء حقوق الاستكشاف قبل إعادة الخط

•

تتوافق أنشطة الاستكشاف مع متطلبات الرقابة

•

أجسام خام مثبتة متاحة للتعديناقتراحات العملية:1. تقديم طلب إلى السلطة المختصة 2. تقديم المستندات التي تثبت الالتزام بمتطلبات الرقابة 3. شرح ضرورة الاحتفاظ

المسار الثاني: التقدم بطلب الانسحاب والحصول على التعويضالشروط المطبقة:

•

منطقة الاستكشاف لا تلبي متطلبات الرقابة

•

لا يمكن الاحتفاظ بها بعد الآن

•

على استعداد للتعاون مع الانسحاباقتراحات العملية:1. التفاوض بشأن خطة الخروج مع الجهات المختصة 2. التقدم بطلب للحصول على تعويض معقول 3. التعامل مع مرافق التنقيب بشكل صحيح 4. القيام بأعمال الترميم البيئي

المسار 3: انتظار تعديلات السياسةالشروط المطبقة:

•

يمكن تعديل نطاق الخطوط الحمراء للحماية البيئية

•

منطقة الاستكشاف ضمن نطاق التعديل

•

على استعداد للانتظاراقتراحات العملية:1. انتبه لاتجاهات السياسة 2. كن مطلعًا على معلومات تعديل الخط الأحمر 3. قم بإجراء الاستعدادات المختلفة

تحليل الحالة النموذجية

الحالة: الاحتفاظ بحقوق التنقيب في محمية طبيعية بالمقاطعةالخلفية:حصلت إحدى شركات التعدين على حق التنقيب عن منجم التنغستن في عام 2015، وهو صالح لمدة 5 سنوات. في عام 2019، تم تعديل نطاق المحمية الطبيعية بالمقاطعة المحلية وتم إدراج منطقة استكشاف حقوق الاستكشاف في نطاق المحمية. وعندما انتهت حقوق التنقيب في عام 2020، تقدمت الشركة بطلب الاحتفاظ بها للأسباب التالية: 1. تم إنشاء حقوق التنقيب قبل تعديل المنطقة المحمية 2. تم اكتشاف جسم خام التنغستن الذي يمكن استخراجه 3. كانت الشركة على استعداد لاستخدام تكنولوجيا التنقيب الصديقة للبيئةنتائج المعالجة:وبعد اتصالات عديدة مع الجهات المختصة، في النهاية: 1. تم سحب جزء من منطقة الاستكشاف من المحمية الطبيعية 2. تم الاحتفاظ ببعض المناطق المستوفية لشروط الرقابة 3. حصلت الشركة على مبلغ معين من التعويضات الاقتصاديةالإلهام:

•

يمكن الحد من المخاطر الناشئة عن تغييرات السياسة من خلال الاتصالات المسبقة

•

وينبغي الالتزام بالمطالب المعقولة

•

يمكن أن يساعد تدخل المحامين المحترفين في حماية الحقوق والمصالح

اقتراحات من محامي Yingting تعامل فريق محامي التعدين التابع لشركة Beijing Yingting Law Firm مع العديد من قضايا حقوق التنقيب التي تنطوي على خطوط حمراء لحماية البيئة ولخص الاقتراحات التالية:

الاحتياطات 1.قبل الحصول على حقوق التنقيب، تحقق مما إذا كانت منطقة الاستكشاف تتضمن خطوطًا حمراء للحماية البيئية 2. فهم تخطيط الخط الأحمر للحماية البيئية المحلية 3. تقييم مخاطر السياسة

الاستجابة أثناء الحادث 1. عند مواجهة تعديلات الخطوط الحمراء، قم بتقييم التأثير على الفور 2. التواصل بشكل استباقي مع السلطات المختصة 3. إعداد المواد الداعمة الكافية 4. طلب المساعدة القانونية المتخصصة

الإغاثة بعد الحدث 1. إذا كان مطلوبًا سحب حقوق التنقيب، فاطلب تعويضًا معقولاً 2. إذا تم رفض طلب الاحتفاظ، قم بتحليل الأسباب ثم قم بتكملة المواد أو ابحث عن طريقة أخرى 3. احتفظ بأموال الاستثمار ونتائج العمل والأدلة الأخرى ---تذكير خاص:تعد مسألة الخطوط الحمراء للحماية البيئية قضية ساخنة وصعبة في المجال الحالي لحقوق التعدين، بما في ذلك السياسة والقانون والتكنولوجيا ومستويات أخرى. إذا واجهت مشاكل مماثلة، فنحن نرحب بك لاستشارة فريق محامي التعدين المحترف في شركة Beijing Yington Law Firm. *تذكير دافئ: هذا المحتوى مرجعي فقط ولا يشكل نصيحة قانونية. يرجى استشارة محام محترف لطرح أسئلة محددة. *