المعلومات القانونية

باعتباره أول قانون إيكولوجي وبيئي منهجي في بلدي، أنشأ "القانون البيئي والإيكولوجي" نظاما من خمسة أجزاء يغطي المبادئ العامة، ومنع التلوث ومكافحته، والحماية الإيكولوجية، والتنمية الخضراء والمنخفضة الكربون، والمسؤوليات القانونية، مما يشير إلى أن أعمال الحماية الإيكولوجية والبيئية قد دخلت مرحلة جديدة من التقنين والتنظيم. وتحدد المدونة المبادئ الأساسية للوقاية أولا والمسؤولية عن الضرر، وتدمج أنظمة الوقاية والسيطرة على جميع العناصر مثل الغلاف الجوي والمياه والتربة، وتدمج رسميا هدف "الكربون المزدوج" في المسار القانوني، مما يوفر ضمانة قانونية قوية للتحول الأخضر للاقتصاد والمجتمع.

وعلى صعيد دعم تنمية الاقتصاد الخاص،المحامي ينغ تينغومن المعتقد أن الدستور الغذائي قد ضخ زخما قويا في التحول الأخضر للمؤسسات من خلال دعم السياسات المتعددة الأبعاد وابتكار آليات السوق. ومن الواضح أن الدولة نفذت مزيجاً من الحوافز الضريبية، والتمويل الأخضر (بما في ذلك الائتمان والسندات والتأمين) والإعانات المالية، وأنشأت صناديق خاصة لدعم استعادة البيئة وإدارة التربة، وفرضت المشتريات الحكومية الخضراء لتوسيع مساحة السوق أمام المؤسسات الخاصة. وفي الوقت نفسه، تشجع المدونة بقوة تطوير الاقتصاد الدائري وصناعات إعادة التصنيع، وتدعم المؤسسات الخاصة في المشاركة في تطوير الطاقة المتجددة وتجارة انبعاثات الكربون، وتحول المزايا البيئية إلى فوائد اقتصادية ملموسة.

بالإضافة إلى ذلك،تركز المدونة على تحسين بيئة الأعمال وتقليل تكاليف امتثال الشركات بشكل فعال من خلال تبسيط عملية الموافقة على التقييم البيئي، وتوفير التوجيه الفني، وإنشاء آلية لإصلاح الائتمان. وعلى مستوى إنفاذ القانون، تم إرساء مبادئ شاملة وحكيمة مثل الإعفاء من العقوبة على الانتهاكات البسيطة، والعقوبة الخفيفة للتصحيح الاستباقي، والإعفاء من القوة القاهرة، وهو ما لا يعزز الردع القانوني فحسب، بل يعكس أيضا دفء سيادة القانون. بشكل عام، تستخدم المدونة نظام قواعد عادل وشفاف وآلية حوافز متنوعة لتوجيه مؤسسات القطاع الخاص من الامتثال السلبي إلى الابتكار النشط، وتشجيعها على تحقيق نمو عالي الجودة في التنمية الخضراء ومنخفضة الكربون.

"قانون البيئة البيئية" (تم اعتماده في 12 مارس 2026)، والذي يدمج بشكل منهجي القوانين واللوائح في مجالات منع التلوث ومكافحته، وحماية البيئة، والتنمية الخضراء ومنخفضة الكربون، وما إلى ذلك. وفيما يلي ما قاله المحامي ينغ تينغ عن القانون:ملخص شاملوفرزها خصيصامحتوى مفيد للمؤسسات الخاصة:

1. ملخص عام: تنقسم المدونة إلى خمسة أجزاء، مما ينشئ نظامًا قانونيًا إيكولوجيًا وبيئيًا شاملاً ومنتظمًا:

1. الجزء الأول المبادئ العامة: يحدد المبادئ الأساسية للحماية البيئية والبيئية (مثل الوقاية أولاً، المسؤولية عن الضرر)، ونظام الإشراف والإدارة (الإشراف الموحد، ومراقبة تقسيم المناطق)، ونظام التخطيط والمعايير، ونظام تقييم الأثر البيئي، وآلية التعويض البيئي، وحقوق المشاركة العامة.
2. الجزء الثاني منع التلوث ومكافحته: يغطي منع ومراقبة جميع العناصر مثل الغلاف الجوي والماء والمحيطات والتربة والنفايات الصلبة والضوضاء والنشاط الإشعاعي والمواد الكيميائية والإشعاع الكهرومغناطيسي والتلوث الضوئي. وتشمل الأنظمة الأساسية نظام تصريح الانبعاثات، والتحكم الكلي في الحجم، والمراقبة البيئية، والمسؤوليات القانونية الصارمة.
3. الجزء الثالث الحماية البيئية: التأكيد على الحماية المتكاملة للجبال والأنهار والغابات والحقول والبحيرات والعشب والرمال، وإنشاء نظام منطقة حماية طبيعية تكون المتنزهات الوطنية هي الجسم الرئيسي، وتنفيذ الحماية الصارمة وترميم الغابات والمراعي والأراضي الرطبة والتنوع البيولوجي ومستجمعات المياه الهامة (نهر اليانغتسى والنهر الأصفر وما إلى ذلك).
4. الجزء الرابع: التنمية الخضراء والمنخفضة الكربون: دمج هدف "الكربون المزدوج" في سيادة القانون، وهو ينص على الاقتصاد الدائري، والإنتاج النظيف، والحفاظ على الطاقة وتحويلها، والاستجابة لتغير المناخ (الاتجار في انبعاثات الكربون، وإدارة البصمة الكربونية)، والاستهلاك الأخضر.
5. الجزء الخامس المسؤوليات القانونية والأحكام التكميلية: يوضح المسؤوليات القانونية للحكومة والمؤسسات والأفراد، ويقدم عقوبات يومية مستمرة، والمسؤولية المشتركة والمتعددة، وتعويض الأضرار البيئية وأنظمة التقاضي للمصلحة العامة، وينص على أنه سيتم تنفيذها اعتبارًا من 15 أغسطس 2026، وسيتم إلغاء قانون حماية البيئة الأصلي ذي السطر الواحد.
   

2. فرز المحتوى الذي يعود بالنفع على المؤسسات الخاصة

مع تعزيز الرقابة، تخلق المدونة أيضًا بيئة مواتية للتحول الأخضر والتنمية المستدامة للمؤسسات الخاصة من خلال توضيح القواعد، وتوفير دعم السياسات، وتحسين الخدمات، وحماية الحقوق والمصالح:

1. دعم السياسات والدعم المالي

• الحوافز الضريبية: منصوص عليه بوضوح أن تقدم الدولة حوافز ضريبية للكيانات والأفراد المشاركين في حماية البيئة والبيئة وفقاً للقانون؛ ويتم تشجيع التبرعات من جميع مناحي الحياة، كما يتم تقديم الحوافز الضريبية (المادة 129).
• التمويل الأخضر: تعمل الدولة على تعزيز الدعم المالي وتشجيع تطوير الائتمان الأخضر والسندات الخضراء والتأمين الأخضر والصندوق الأخضر وغيرها من المنتجات (المادة 132)؛ ويتم تشجيع المؤسسات المالية على زيادة الائتمان لاستعادة التربة والمشاريع الخضراء ومنخفضة الكربون (المادة 411، المادة 950).
• الإعانات المالية والتمويل: إنشاء صندوق لمنع تلوث التربة ومكافحته لدعم الحالات التي يكون فيها الشخص المسؤول غير واضح أو يتولى صاحب حق استخدام الأرض عملية الترميم (المادة 410). إنشاء نظام ضمان صندوق الاستعادة البيئية، ودعم إنشاء الصناديق الخضراء والسندات البيئية الخاصة، وتشجيع رأس المال الاجتماعي على المشاركة في عملية الاستعادة البيئية بأكملها (المادة 930). تقديم إعانات مالية أو دعم مالي خاص للمجالات الرئيسية مثل الاستخدام الشامل للقش ومعالجة روث الماشية والدواجن والإنتاج النظيف (المواد 245 و309 و962).
• المشتريات الحكومية: تعطي أجهزة الدولة والمؤسسات العامة الأولوية لشراء المنتجات والمعدات الموفرة للطاقة والصديقة للبيئة لتوفير مساحة سوقية للمنتجات الخضراء (المواد 131، 994).