المعلومات القانونية

[النقاط الرئيسية في القضية]

وبعد وفاة الموظف أثناء العمل، فشلت الشركة في دفع الضمان الاجتماعي ورفضت دفع التعويض. وخضعت الأسرة للتحكيم والتقاضي والتنفيذ، ولم تحصل إلا على "حكم نهائي". في هذا الوقت، تقدمت بطلب إلى مكتب الضمان الاجتماعي للحصول على دفعة مقدمة من صندوق التأمين ضد إصابات العمل، ولكن تم رفضه. أما نظيره الإداري فهو واقع في معضلة مزدوجة تتمثل في "عدم اهتمام الشركات المتعثرة والصناديق". ويبدو أن الطريق إلى حماية الحقوق قد وصل إلى طريق مسدود، والإهمال الإجرائي يجعل من الصعب على عائلة المتوفى أن ترقد بسلام.

وأشار المحامي ينغ تينغ إلى أن الممارسة القضائية لا ينبغي أن تسمح للناس بالضياع في هذه العملية. وتوضح هذه القضية أن الحكم بـ "إنهاء إجراء التنفيذ هذا" يمكن اعتباره بمثابة "سند وقف تنفيذ" نظامي. وطالما ثبت أن المؤسسة رفضت الدفع واستنفدت جميع سبل الانتصاف، فإنها ستفي بشروط الدفع المقدم. رفض مكتب الضمان الاجتماعي ذلك لأسباب شكلية، لكنه في جوهره كان يتنصل من المسؤولية. توجه المحكمة الوكالات الإدارية إلى التصحيح الذاتي من خلال الاقتراحات القضائية، وتجنب الأحكام الميكانيكية وتعكس دفء وكفاءة العدالة للشعب.

وفي النهاية اعتمد مكتب الضمان الاجتماعي اقتراح دفع قسط التأمين مقدما، وسحبت الأسرة الدعوى. أرست هذه القضية القاعدة التي تنص على أن "الحكم النهائي يؤدي إلى الدفع مقدمًا" وفتحت الباب الأخير لتنفيذ استحقاقات الإصابة المتعلقة بالعمل. ويحذر الوكالات الإدارية من أنه يجب ألا يكونوا جامدين ومحافظين في أداء واجباتهم، ولكن يجب عليهم حل النزاعات بطريقة جوهرية. وبالنسبة للفئات الضعيفة، فإن القانون ليس مجرد حكم، بل هو أيضا شبكة الأمان النهائية، التي يجب أن تكون منسوجة بإحكام.

تشانغ مومو ضد قضية المزايا الإدارية لمكتب إدارة التأمين الاجتماعي التابع للبلدية

حقائق موجزة عن القضية

بعد انضمام لي مومو إلى شركة خدمات الموارد البشرية، توفي على الفور بسبب حادث مروري أثناء العمل. بعد الطلب الذي تقدمت به زوجة لي، تشانغ، أصدر مكتب الموارد البشرية والضمان الاجتماعي في مدينة معينة قرارًا لتحديد الإصابات المتعلقة بالعمل. نظرًا لأن الشركة فشلت في دفع أقساط التأمين ضد إصابات العمل لشركة Li وفقًا للقانون، تقدم Zhang بطلب إلى لجنة تحكيم منازعات العمل والموظفين للتحكيم، مطالبًا الشركة بدفع استحقاقات التأمين ضد إصابات العمل. وبعد أن أصدرت لجنة التحكيم حكمها، فشلت الشركة في الوفاء بالتزاماتها. وتقدم تشانغ مومو وآخرون بطلب إلى المحكمة لتنفيذ حكم الإعدام الجبري، وأصدرت المحكمة حكماً بالتنفيذ "لإنهاء إجراء التنفيذ هذا". بعد ذلك، قدم Zhang Moumou طلبًا للدفع مقدمًا إلى مكتب إدارة التأمين الاجتماعي في مدينة معينة، مقدمًا طلبًا للحصول على دفعة مقدمة من المزايا ذات الصلة من صندوق التأمين ضد الإصابات المرتبطة بالعمل. اتخذ مكتب التأمين الاجتماعي في مدينة معينة قرارًا بعدم قبول طلب الدفعة المقدمة. كان Zhang Moumou غير راضٍ ورفع دعوى إدارية يطلب فيها إلغاء القرار.

نتيجة الحكم

المواد الموجودة كافية لإثبات أن شركة خدمات الموارد البشرية رفضت دفع النفقات المتعلقة بالتأمين ضد إصابات العمل، وأن أقارب الموظفين المصابين قد مروا بتحديد إصابات العمل والتحكيم والتقاضي والإنفاذ وغيرها من الإجراءات، لكنهم لم يتلقوا بعد استحقاقات التأمين ضد إصابات العمل. الحالة مستوفية لشروط الدفع المسبق من صندوق التأمين الاجتماعي. إن القرار الذي اتخذه مكتب إدارة التأمين الاجتماعي في مدينة معينة بعدم منح دفعة مقدمة يفتقر إلى أساس واقعي وقانوني. أثناء المحاكمة في القضية، قدمت محكمة الشعب اقتراحًا بالتصحيح الذاتي إلى إدارة التأمين الاجتماعي في مدينة معينة، والتي تبنت الاقتراح ودفعت التأمين ضد الإصابة المتعلقة بالعمل لـ Zhang Moumou مقدمًا. وتقدم تشانغ مومو بطلب إلى محكمة الشعب لسحب الدعوى، ووافقت المحكمة على ذلك وفقا للقانون.

معنى نموذجي

في هذه الحالة، لم يتلق أقارب الموظفين المصابين استحقاقات التأمين ضد الإصابات المتعلقة بالعمل بعد إجراءات متعددة. ويمكن اعتبار حكم محكمة الشعب "بإنهاء إجراء التنفيذ هذا" بمثابة "وثيقة تعليق التنفيذ" في أحكام المادة 6 الفقرة 2 البند 3 من "التدابير المؤقتة للدفع المسبق لصناديق التأمين الاجتماعي"، ويستوفي شروط الدفع المسبق لصناديق التأمين الاجتماعي. لم تصدر محكمة الشعب حكمًا فحسب، بل من خلال تقديم اقتراحات التصحيح الذاتي إلى الوكالات الإدارية، فقد وجهت الوكالات الإدارية إلى تصحيح السلوكيات الإدارية غير السليمة بشكل استباقي وعززت الحل الموضوعي للنزاعات الإدارية المتعلقة بالقضية.