"جوماولقد تحول "مشروع Niliao" من مشروع رئيسي إلى ألف فدان من البناء غير القانوني. منذ عام 2017 وحتى الوقت الحاضر، تحولت من قطعة أرض زراعية إلى مبنى راقي ومجتمع راقي ينتقل إليه السكان. والآن قطعت المياه والكهرباء، مما أجبر السكان على الرحيل، وتريد "الاستيلاء" على هذا المشروع غير القانوني.

باعتبارنا فريقًا قانونيًا لدى Yingting متخصصًا في نزاعات مصادرة الأراضي والهدم، فإننا لن نعلق على أسباب المشروع وعواقبه قبل التحقيق وجمع الأدلة. في الوقت الحالي، ومن منظور المصادرة والهدم المهني، سنقوم بتفسير العديد من القضايا القانونية للشركات التي تواجه مثل هذه النزاعات.

1. حيازة الأراضي

يجب أن تستخدم أي أرض تطوير الأراضي المملوكة للدولة. هناك شكلان فقط من أشكال الاستحواذ على الأراضي، أحدهما هو التخصيص والآخر هو المزايدة والمزاد العلني والإدراج. لا يوجد سوى شكلين فقط لملكية الأراضي في بلادنا، أحدهما أرض مملوكة للدولة والآخر أرض جماعية. عندما نتحدث عادة عن "المصادرة"، فإن "المصادرة" و"الجمع" منفصلتان، و"المصادرة" تعني الاستيلاء على الأراضي الجماعية باعتبارها مملوكة للدولة. وبعد الاستيلاء على الأراضي الجماعية، سيتم تحويل الأراضي الجماعية إلى أرض مملوكة للدولة من خلال دفع رسوم نقل ملكية الأراضي والإجراءات ذات الصلة. يشير مصطلح "الاستحواذ" إلى استعادة حقوق استخدام الأراضي المملوكة للدولة. وبعد أن يتم الاستحواذ على الأرض من خلال "المصادرة" و"الاستحواذ"، سيتم تخصيصها للمؤسسات المملوكة للدولة أو سيتم طرحها للمناقصة وبيعها بالمزاد العلني وإدراجها لتطوير الشركات، حسب الطلب.

سواء كانت المؤسسة تدعو للاستثمار أو استئجار الأراضي أو شراء الأراضي، فمن الضروري أن نفهم أولا طبيعة الأرض. من المؤكد أن بناء منزل على أرض زراعية هو بناء غير قانوني، ولكن من يتحمل المسؤولية أو الخسائر الناجمة عن هذا البناء غير القانوني يعتمد على من تسبب في البناء غير القانوني. إذا وعدت الحكومة بالسماح للمؤسسة بالاستقرار في التطوير ودخول الإنتاج أولاً، فسوف تتعاون الحكومة مع الإجراءات ذات الصلة في نفس الوقت. في هذه الحالة، إذا حدثت مشكلة بناء غير قانوني لاحقًا، وفقًا لمبدأ حسن النية، فإن الخسائر الناجمة يجب أن تتحملها الحكومة التي قدمت الالتزام. إذا قامت المنشأة بتأجيرها بنفسها أو "شرائها" من المزارعين قبل التطوير والبناءحسنًامنإذا كان هناك بناء غير قانوني، فيجب على المؤسسة أن تتحمل الخسائر والمسؤوليات القانونية المقابلة.

باعتبارك رجل أعمال، يجب عليك أيضًا تحديد المخاطر. بعد كل شيء، تطوير وبناء أي مشروع يتطلب كمية كبيرة من المواد والقوى العاملة. إذا حدث خطأ رئيسي، فإن النزاعات على الأراضي ليست بالأمر الهين. وبغض النظر عمن هو المسؤول، فإن التأثير على الشركة سيكون كبيرا.

2. التعامل مع البناء غير القانوني

وذكرت التقارير حول هذه الحادثة مرارا وتكرارا أنه تم فرض عدة عقوبات إدارية على الأنشطة غير القانونية للمشروع في السنوات القليلة الماضية، ولكن جميعها كانت باطلة، ولكن لم يكن هناك أي إجراء قانوني تم الالتزام به مرة واحدة. ما هو الإجراء القانوني لهدم المباني المخالفة؟ في المقالات السابقة لمجموعة محامي Yingting، تمت الإشارة إلى "الهدم القسري القضائي" عدة مرات، أي أن المادة 28 من "اللوائح المتعلقة بمصادرة وتعويض المنازل على الأراضي المملوكة للدولة" تنص على أنه إذا لم يتقدم الشخص المصادر للمراجعة الإدارية أو رفع دعوى إدارية خلال الفترة القانونية، وفشل في الوفاء بقرار التعويض، فإن الحكومة الشعبية على مستوى المدينة أو المقاطعة هي التي اتخذت هذا القرار. ويرفع قرار مصادرة المسكن إلى محكمة الشعب للتنفيذ الجبري وفقا للقانون.

يمنح القانون الحكومة وسائل قسرية، لكن لا يوجد قانون يمنح الحكومة "السيطرة" على "المباني غير القانونية". الهدم القضائي وفق الإجراءات القانونية هو عمل حكومي يتوافق مع القانون، أما الاستيلاء على المباني غير القانونية فهو عمل لا يتوافق مع القانون.

3. أي إجراءات قسرية مثل قطع المياه والكهرباء والدوائر أثناء عملية الاستملاك والهدم تعتبر غير قانونية.

وقد ذكر الموظفون المعنيون مرارًا وتكرارًا في التقارير الإخبارية أنهم نفذوا إجراءات مثل قطع المياه والكهرباء، لكنهم لم يوقفوا بناء الشركة، بما في ذلك استمرار قطع المياه عن السكان الذين انتقلوا إليها. وهذه إجراءات غير قانونية من قبل الحكومة.

4. تذكير آخر بشأن عمليات الهدم القسرية القضائية

لدى الحكومة شكل قانوني واحد فقط لهدم المباني غير القانونية، وهو الهدم القضائي، وهناك إجراءات قانونية صارمة للهدم القضائي. على سبيل المثال، تطبق الحكومة الشعبية على مستوى المدينة أو المقاطعة التي تتخذ القرار النهائي، وتنفذ محكمة الشعب الطلب، ولا يُسمح بالهدم القسري في أيام العطلات وفي الليل، وما إلى ذلك. وهذه كلها قيود صارمة على سلطة الحكومة.

بعد الاستفسارات، وجد فريق محامي الهدم في Yingting أن الإنشاءات غير القانونية التي تتراوح من المشاريع الرئيسية إلى آلاف الأفدنة ليست غير شائعة في أماكن مختلفة. إن كيفية السيطرة من المصدر، والسيطرة من خلال الإجراءات القانونية، وممارسة السلطة وفقًا للقانون، وحماية الحقوق والمصالح وفقًا للقانون، هي أمور تستحق الاهتمام أكثر.