المعلومات القانونية

مقدمة المادة: تنص المادة 118 من "قانون منع التلوث الجوي ومكافحته" على أنه إذا فشل مشغلو خدمات تقديم الطعام الذين ينبعثون من أبخرة الزيت في تركيب مرافق تنقية أبخرة الزيت، أو استخدموا مرافق تنقية أبخرة الزيت بشكل غير طبيعي، أو فشلوا في اتخاذ تدابير أخرى لتنقية أبخرة الزيت، وانبعاث أبخرة زيتية تتجاوز معايير الانبعاثات، فسيتم معاقبة الأشخاص المسؤولين المعنيين. إذن ما هو العلاج القانوني في هذه الحالة؟

الباب الأول: النص الأصلي للقانون

1. تنص المادة 118 من "قانون منع التلوث الجوي ومكافحته" على أنه إذا فشل مشغل خدمة تقديم الطعام الذي ينبعث منه أبخرة زيتية انتهاكًا لأحكام هذا القانون في تركيب مرافق تنقية أبخرة الزيت، أو استخدم مرافق تنقية أبخرة الزيت بشكل غير طبيعي، أو فشل في اتخاذ تدابير أخرى لتنقية أبخرة الزيت، وقام بتصريف أبخرة زيتية تتجاوز معايير الانبعاثات، فإن إدارة الإشراف والإدارة التي تحددها الحكومة الشعبية المحلية في المقاطعة أو فوقها يجب أن يأمرها المستوى بإجراء تصحيحات وفرض غرامة لا تقل عن 5000 يوان ولا تزيد عن 50000 يوان؛ فإذا امتنعت عن إجراء التصحيح، أمرت بإيقاف عمليات التصحيح.

2. أي شخص ينتهك أحكام هذا القانون ويقوم ببناء أو تجديد أو توسيع مشروع خدمات تقديم الطعام الذي يولد دخانًا زيتيًا أو رائحة أو غاز عادم في مبنى سكني، أو مجمع تجاري سكني بدون مداخن مخصصة، أو طابق تجاري مجاور للطابق السكني في مجمع تجاري سكني، سوف يُطلب منه إجراء تصحيحات من قبل إدارة الإشراف والإدارة التي تحددها الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو فوقه؛ إذا رفضت الشركة إجراء تصحيحات، فسيتم إغلاقها وسيتم فرض غرامة لا تقل عن 10000 يوان صيني ولكن لا تزيد عن 100000 يوان صيني.

3. أي شخص ينتهك أحكام هذا القانون عن طريق شواء الطعام في الهواء الطلق أو توفير مكان لشواء الطعام في الهواء الطلق خلال الفترات والمناطق المحظورة من قبل الحكومة الشعبية المحلية، يجب أن يُطلب منه إجراء تصحيحات من قبل إدارة الإشراف والإدارة التي تحددها الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة أو فوقه، ويجب مصادرة أدوات الشواء والمكاسب غير القانونية، وغرامة لا تقل عن 500 يوان ولكن لا تزيد عن 20000 يوان. يتم فرضها.

الجزء الثاني: التفسير القانوني

سؤال: إذا تبين في الموقع عدم تركيب أي مرافق لتنقية الأبخرة الزيتية وعدم القيام بعمليات تجارية، فهل يتم معاقبتها بشكل مباشر أم أنها تحتاج إلى مراقبة وتحديد تجاوز المعيار قبل فرض العقوبة؟ هل تم إجراء اختبار التجاوز وفقًا لمعيار GB18483 "معيار انبعاث الدخان لصناعة المطاعم (تجريبي)"؟

الإجابة: 1. وفقًا لأحكام المادة 118، الفقرة 1 من "قانون منع ومكافحة التلوث الجوي"، في انتهاك لأحكام هذا القانون، فإن مشغلي خدمات تقديم الطعام الذين ينبعثون أبخرة زيتية يفشلون في تركيب مرافق تنقية الأبخرة الزيتية، أو يستخدمون مرافق تنقية الأبخرة الزيتية بشكل غير طبيعي، أو يفشلون في اتخاذ تدابير أخرى لتنقية الأبخرة الزيتية، ويصدرون أبخرة زيتية تتجاوز معايير الانبعاثات، سيتم معاقبتهم وفقًا لأحكام المواد المواد 10 و60 و61 و62 من "تدابير العقوبات الإدارية البيئية". يعتقد Ying Ting أنه يمكن أن يكون: تحذير؛ بخير؛ الأمر بتعليق الإنتاج للتصحيح، أو الأمر بتعليق الإنتاج أو العمل أو الإغلاق؛ تعليق أو إلغاء التراخيص أو وثائق الترخيص الأخرى؛ مصادرة الدخل غير القانوني والممتلكات غير القانونية؛ الاعتقال الإداري؛ وغيرها من العقوبات الإدارية التي تحددها القوانين واللوائح الإدارية.

2. يجب على ذوي الشأن تنفيذ قرار العقوبة خلال المهلة المحددة في كتاب قرار العقوبة الإدارية. إذا تقدمت بطلب إعادة النظر الإداري أو رفعت دعوى إدارية، فلن يتم إيقاف تنفيذ قرار العقوبة الإدارية. إذا فشل الطرف المعني في تقديم طلب لإعادة النظر الإداري، أو رفع دعوى إدارية، أو تنفيذ قرار العقوبة خلال المهلة الزمنية، يجب على إدارة حماية البيئة التي أصدرت قرار العقوبة أن تتقدم بطلب إلى محكمة الشعب للتنفيذ.

3. يجب أن تمتثل طلبات التنفيذ الإلزامي من قبل محكمة الشعب لأحكام "تفسيرات محكمة الشعب العليا بشأن العديد من القضايا المتعلقة بإنفاذ قانون التقاضي الإداري لجمهورية الصين الشعبية" ويجب تقديمها خلال الحدود الزمنية التالية:

(1) إذا لم يتقدم الطرف المعني بطلب إعادة النظر الإداري ولم يرفع دعوى إدارية بعد إعلان قرار العقوبة الإدارية، خلال 180 يومًا تبدأ من 60 يومًا بعد إعلان قرار العقوبة؛

(2) إذا لم يقم الطرف المعني برفع دعوى إدارية بعد تقديم قرار إعادة النظر، خلال 180 يومًا تبدأ من 15 يومًا بعد تقديم قرار إعادة النظر؛

(3) إذا لم يقم الطرف المعني بتقديم استئناف بعد الحكم الإداري الابتدائي، خلال 180 يومًا تبدأ من 15 يومًا بعد تاريخ تسليم الحكم؛

(4) إذا لم يقم الطرف المعني بتقديم استئناف بعد الحكم الإداري الابتدائي، خلال 180 يومًا تبدأ من 10 أيام بعد تاريخ تسليم الحكم؛

(5) خلال 180 يومًا من تاريخ تسليم الحكم الإداري للدرجة الثانية.

الجزء الثالث: العلاجات القانونية للعقوبات الإدارية في صناعة المطاعم

إذا كنت تدير مطعمًا أو فندقًا أو أي صناعة أخرى لتقديم الطعام، فستتم معاقبتك من قبل الإدارات ذات الصلة لأن انبعاثات أبخرة الزيت أو انبعاثات مياه الصرف الصحي لديك تتجاوز المعايير. إذا كنت تعتقد أن التعامل من قبل الإدارات ذات الصلة غير مناسب، فيمكنك حماية حقوقك ومصالحك المشروعة وفقًا للمادة 35 من قانون العقوبات الإدارية. أي أن المادة 35 من قانون الجزاءات الإدارية تنص على أنه إذا كان الطرف المعني غير راضٍ عن قرار الجزاء الإداري الصادر على الفور، فيجوز له أن يطلب إعادة النظر الإداري أو رفع دعوى إدارية وفقًا للقانون. إذا واجهت مشاكل قانونية غير واضحة، يمكنك استشارة محام محترف لإيجاد حل.

تذكرك Yingting أنه يرجى الانتباه إلى المواعيد القانونية التالية حتى لا تفوت فرصة حماية حقوقك.

(1) تنص المادة 9 من قانون إعادة النظر الإداري على أنه إذا اعتقد المواطنون أو الأشخاص الاعتباريون أو المنظمات الأخرى أن إجراءً إداريًا محددًا ينتهك حقوقهم ومصالحهم المشروعة، فيجوز لهم تقديم طلب للمراجعة الإدارية في غضون 60 يومًا من تاريخ علمهم بهذا الإجراء الإداري المحدد؛ ومع ذلك، هناك استثناءات عندما تتجاوز فترة التقديم المنصوص عليها في القانون 60 يومًا. إذا تأخر الموعد النهائي لتقديم الطلبات بسبب قوة قاهرة أو لأسباب مشروعة أخرى، فسيستمر حساب الموعد النهائي لتقديم الطلبات من تاريخ إزالة العائق.

(2) تنص المادة 44 من قانون التقاضي الإداري على أنه بالنسبة للقضايا الإدارية التي تدخل في نطاق محكمة الشعب، يجوز للمواطنين أو الأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى أن يتقدموا أولاً بطلب إلى الوكالة الإدارية لإعادة النظر. إذا لم يكونوا راضين عن قرار إعادة النظر، فيمكنهم بعد ذلك رفع دعوى قضائية أمام محكمة الشعب؛ ويجوز لهم أيضًا رفع دعوى قضائية مباشرة أمام محكمة الشعب. تنص القوانين واللوائح على أنه يجب أولاً تقديم طلب إلى الجهة الإدارية لإعادة النظر. وإذا لم يرضي قرار إعادة النظر ورفع دعوى أمام محكمة الشعب، تطبق عليه أحكام القوانين واللوائح. وتنص المادة 45 على أنه يجوز للمواطنين أو الأشخاص الاعتباريين أو المنظمات الأخرى غير الراضية عن قرار المراجعة رفع دعوى أمام محكمة الشعب في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام قرار المراجعة. إذا فشلت هيئة المراجعة في اتخاذ قرار خلال المهلة الزمنية، يجوز لمقدم الطلب رفع دعوى أمام محكمة الشعب خلال خمسة عشر يومًا من انتهاء فترة المراجعة. باستثناء ما ينص عليه القانون على خلاف ذلك. وتنص المادة 46 على أنه إذا قام مواطن أو شخص اعتباري أو منظمة أخرى برفع دعوى مباشرة إلى محكمة الشعب، فعليه أن يفعل ذلك في غضون ستة أشهر من التاريخ الذي علم فيه أو ينبغي له أن يعلم أنه قد تم اتخاذ الإجراء الإداري. باستثناء ما ينص عليه القانون على خلاف ذلك. باستثناء القضايا المرفوعة على العقارات، لن تقبل محكمة الشعب القضايا المرفوعة بعد مرور خمس سنوات من تاريخ الإجراء الإداري.