المعلومات القانونية

مقدمة المقال: قام تشو ببناء منزل في بستان كرز لإدارة الحديقة، لكن لجنة القرية هدمت المنزل بحجة البناء غير القانوني. وبعد هدم المنزل، علم تشو، بعد مرور بعض الوقت، أنه سيتم مصادرة الأرض. فهل يستطيع الحصول على تعويض؟

الجزء الأول: قصة القضية

وفي يونيو 2008، تعاقد تشو على قطعة أرض في القرية لزراعة أشجار الكرز. ولتسهيل إدارة الحديقة قام ببناء منزل على الأرض ليسكن فيه. وعاش في سلام لمدة عشر سنوات. وقبل يومين أبلغته لجنة القرية أن منزله الذي بناه بنفسه غير قانوني وأنه سيتم هدمه. لكن تشو استثمر كل أمواله هنا. وإذا هدم البيت أين سيسكن؟ قالت لجنة القرية إنهم لا يهتمون بهذا الأمر وطلبت من تشو أن يجد طريقة بمفرده. اقترحوا استئجار منزل في الخارج. علم فريق الهدم في Yingting أن أشخاصًا من لجنة القرية حذروا تشو من هدم المنزل في غضون ثلاثة أيام لتجنب التأثير على بستان الكرز بالهدم القسري للمنزل. كان تشو مترددا للغاية. هناك حاجة إلى حراسة عشرات الأفدنة من الحدائق. ماذا لو لم يكن أحد يراقب وسرق الكرز والمرافق الميدانية؟ ومع ذلك، سمع تشو أن العديد من مزارعي الكرز في القرى المجاورة توصلوا إلى اتفاق وحصلوا على تعويضات. لماذا تختلف نتائج التخطيط إذا استأجروا أرضًا لزراعة الكرز في نفس المدينة؟ هل ستقطعون الماء والكهرباء وتهدمون المنزل بالقوة؟ وبعد بضعة أيام، جاء بعض الأشخاص وهدموا منزله الذي بناه بنفسه بالقوة. كما هدموا مرافق بستان الكرز في تشو وأسقطوا أشجار الكرز. ولم تذكر لجنة القرية التعويض. وبعد شهر، سمع تشو أن أرضه ستتم مصادرتها لبناء الطرق. أراد أن يعرف ما إذا كان يمكن تعويضه؟

الجزء الثاني: عندما يواجه البناء غير القانوني الاستيلاء على الأراضي والهدم، هل يمكن أن يكون هناك تعويض؟

1. هل المنزل غير المرخص يعني بالضرورة بناء غير قانوني؟

لا! المنازل غير الموثقة لا تعني البناء غير القانوني، مثل المنازل المبنية على منزل خاص، مثل المنازل المبنية قبل 1 يناير 2008، أو المنازل التي لم يتم الحصول على شهاداتها العقارية في الوقت المناسب بسبب تغييرات في الدوائر الحكومية المعنية وغيرها من الأسباب. هناك أسباب عديدة لكونك غير مرخص، لذا فإن السكن غير المرخص لا يعني البناء غير القانوني.

2. هل يجب هدم المباني غير القانونية؟

لا! تعتبر المباني التي تم تشييدها دون الحصول على تصريح تخطيط مشروع بناء، أو بشكل ينتهك المحتوى ذي الصلة المعتمد في تصريح تخطيط مشروع البناء، إنشاءات غير قانونية. ووفقاً لخبرة ينغ تينغ السابقة في التعامل مع القضايا، فقد تبين أن هناك أسباباً عديدة للمباني غير القانونية، بعضها يرجع إلى الأطراف المعنية، وبعضها يرجع إلى الجهات الحكومية. العواقب القانونية للمباني غير القانونية ليست فريدة من نوعها. هناك المصادرة والهدم في مدة زمنية، وهناك أيضًا الغرامات وإجراءات إعادة الإصدار، والمصادرة والهدم في مدة زمنية تقتصر على المخالفات الجسيمة للتخطيط الحضري. ويمكن ملاحظة أن المباني غير القانونية لا يلزم بالضرورة هدمها.

3. ما هي المباني غير القانونية؟

ويرى ينغ تينغ أنه وفقًا لأحكام قانون التخطيط الحضري والريفي، تشمل المباني غير القانونية ما يلي: (1) المباني التي تم بناؤها دون طلب أو موافقة على الطلب، ودون الحصول على تصريح تخطيط أرض البناء وتصريح تخطيط مشروع البناء. (2) المباني المبنية بتغير أحكام رخصة تخطيط مشروع البناء دون ترخيص. (3) المباني المبنية مع تغيرات غير مصرح بها في الاستخدام. (4) المباني التي لم يتم هدمها لتصبح مباني دائمة بعد انتهاء تشييد المباني المؤقتة مدة صلاحيتها.

4. ما هي المباني المخالفة التي يمكن التعويض عنها؟

(1) مؤسسات ترويج الاستثمار غير مكتملة الإجراءات

وبالنسبة لشركات ترويج الاستثمار التي لم تكتمل إجراءاتها، ومن أجل سرعة تنفيذ المشروع، فتحت الحكومة قناة خضراء للتعامل مع إجراءات الترخيص المختلفة، والسماح بالبناء أولاً والموافقة لاحقًا. وفي وقت لاحق، ولبعض الأسباب، لم يتم استكمال الإجراءات ذات الصلة. وفي هذه الحالة، يرى ينغ تينغ أنه طالما لم يتجاوز نطاق إذن التخطيط، فإنه يتمتع بدرجة معينة من الشرعية ويتوافق مع مبدأ الاعتماد على المصالح. ولذلك، ينبغي أن تحصل هذه المؤسسات الاستثمارية على تعويض معقول أثناء عملية الهدم.

(2) مزارع التربية والمزارع وبيوت الأعمال الفردية غير مكتملة الإجراءات

بعض المزارع والمزارع التي تدعمها الحكومات المحلية لم يكن لديها إجراءات كاملة في ذلك الوقت. وعندما يواجه الطرف الذي قام بالمصادرة بمصادرة لاحقة، فإنه يقوم بهدمها باسم "البناء غير القانوني". ومع ذلك، وفقًا لـ "إشعار مكتب الأراضي والموارد ووزارة الزراعة بشأن القضايا المتعلقة بتحسين إدارة الأراضي الزراعية للمرافق" الصادر في عام 2010، فإن أولئك الذين يشغلون الأراضي الزراعية لبناء المرافق الزراعية لا يحتاجون إلى الخضوع لإجراءات الموافقة على تحويل الأراضي الزراعية. ولذلك، إذا لم تمر المزارع والمزارع الزراعية التي بنيت قبل عام 2010 بإجراءات المرافق الزراعية، فيمكنهم المطالبة بتعويض معقول.

(3) منازل خاصة غير مكتملة إجراءات البناء

ولأسباب تاريخية، فإن إجراءات تشييد المباني غير مكتملة ولا يمكن إجراء تسجيل ملكية المنازل بالطريقة العادية. تم تطبيق قانون التخطيط الحضري والريفي في بلدي في الأول من يناير/كانون الثاني 2008. ويجب على المنازل المبنية بعد ذلك التاريخ الحصول على إجراءات الموافقة على البناء. وفقًا لمبدأ عدم رجعية القانون، بالنسبة للمنازل المبنية قبل عام 2008 والتي تتمتع بحقوق استخدام الأراضي الكاملة، لا يمكن بسهولة تحديد هذه المنازل على أنها بناء غير قانوني.

الجزء الثالث: هل يمكن تعويض تشو؟ في مثل هذه الحالة، ماذا يجب على الأسر المهدمة أن تفعل؟

1. بعض المزارع التي تدعمها الحكومات المحلية لم يكن لديها إجراءات كاملة في ذلك الوقت. وعندما يواجه الطرف الذي قام بالمصادرة بمصادرة لاحقة، فإنه سيهدمها باسم "البناء غير القانوني". ووفقاً للوائح ذات الصلة، فإن أولئك الذين قاموا ببناء منشآت زراعية لشغل الأراضي الزراعية قبل عام 2010 لم يكونوا بحاجة إلى الخضوع لإجراءات الموافقة على تحويل الأراضي الزراعية. تم بناء بستان الكرز الخاص بتشو في عام 2008. وعلى الرغم من عدم اكتمال إجراءات المرافق الزراعية، إلا أنه يمكنه المطالبة بتعويض معقول. يشمل التعويض التعويض عن أشجار الكرز الصغيرة، أو تعويض ثمار الكرز، أو المباني الملحقة ببستان الكرز أو الحظائر المقترحة (غير المستخدمة للسكن، فقط المباني المتعلقة بإدارة بستان الكرز)، والمعدات المساعدة لبستان الكرز (أحواض السباحة، وأبراج المياه، وما إلى ذلك).

2. تم تطبيق قانون التخطيط الحضري والريفي في بلدي في 1 يناير 2008. ويجب على المنازل المبنية بعد هذا التاريخ الحصول على إجراءات الموافقة على البناء. تم بناء منزل تشو في يونيو 2008. ومن غير القانوني بناء منازل يشغلها أصحابها على الأراضي الزراعية. ولذلك فإن هذا المنزل هو بناء غير قانوني. وبموجب القانون، لا ينبغي منح أي تعويض.

3. اقترح Ying Ting أنه سواء كان الأمر يتعلق بالبناء غير القانوني أو الاستيلاء على الأراضي وهدمها، فمن الأفضل عدم هدم المنزل المعني بنفسك. إذا قمت بتفكيكها بنفسك، سيكون من الصعب الحصول على تعويض لاحقاً. نظرًا لأنه لا يمكنك العثور على سبب لطلب التعويض، فمن الصعب أيضًا تحديد من يجب مقاضاته في المحكمة. إذا تم هدم منزلك قسراً، يمكنك التقاط الصور ومقاطع الفيديو ذات الصلة قبل وأثناء وبعد الهدم كدليل على الهدم وكأساس أساسي لاقتراح شروط التعويض. كما أنه من السهل التعرف على هوية الشخص الذي قام بعملية الهدم القسري، ومعرفة من يجب مقاضاته، ومعرفة من يجب أن يتحمل مسؤولية الهدم القسري.

4. تتعلق هذه الحالة بالهدم القسري. وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة في بلدنا، حتى الهدم القسري يجب أن يتم وفقًا للإجراءات القانونية وتنظم المحكمة تنفيذ الهدم القسري وفقًا للقانون. ومن غير القانوني أن تقوم لجنة القرية بهدم العقار دون إجراءات قانونية. يمكن لـ Zhou رفع دعوى تعويض إدارية للمطالبة بالتعويض عن الخسائر.

يذكرك ينجتينج بما يلي:

1. إذا تم تحديد منزلك على أنه بناء غير قانوني، فيرجى أولاً معرفة ما إذا كان منزلك بناء غير قانوني. إذا كانت لديك أي أسئلة، برجاء استشارة محام متخصص في حيازة الأراضي وهدمها للحصول على المشورة القانونية المتخصصة.

2. لأن البناء غير القانوني يشير إلى المنازل والمرافق التي تم بناؤها خارج منطقة التخطيط دون الحصول على تصريح التخطيط للمشروع المقترح (الموقع الأصلي، اختيار الموقع وآراء البناء)، ومخالفة لأحكام قانون إدارة الأراضي، وقانون التخطيط الحضري والريفي، ولوائح تنظيم وإدارة بناء القرى والبلدات والقوانين واللوائح الأخرى ذات الصلة. لأسباب تاريخية، قد يكون هناك بعض المنازل المشتبه في بنائها بشكل غير قانوني. ما إذا كان من الضروري هدمه وما إذا كان من الممكن تقديم تعويض بعد الهدم يجب أن يتم التعامل معه بشكل مختلف وفقًا للمواقف المختلفة. ومن الناحية العملية، قد لا يتم بالضرورة هدم المباني غير القانونية، ولكن يمكن أيضًا تحويلها إلى مباني قانونية وتبقى هناك بشكل دائم. هناك أسباب عديدة للبناء غير القانوني، بما في ذلك الجهات المعنية والجهات الإدارية. العواقب القانونية للمباني غير القانونية ليست الوحيدة. هناك مصادرة وهدم في مهلة زمنية، وكذلك الغرامات وإجراءات إعادة الإصدار. علاوة على ذلك، تقتصر عمليات المصادرة والهدم خلال فترة زمنية على انتهاكات خطيرة للتخطيط الحضري.

3. إذا واجهت عملية هدم غير قانونية، فيجب عليك رفع دعوى إدارية خلال 6 أشهر من تاريخ علمك بالهدم. لأنه وفقًا للقوانين ذات الصلة في بلدنا، عند مواجهة حيازة الأراضي وهدمها، يمكن للأشخاص المصادرين والمهدمين تقديم مراجعة إدارية في غضون 60 يومًا من استلام قرار المصادرة، وقرار تعويض المصادرة وغيرها من الإجراءات الإدارية المحددة، ورفع دعوى إدارية في غضون 6 أشهر. إذا تم هدم منزلك قسرياً، عليك رفع دعوى للدفاع عن حقوقك خلال 6 أشهر من معرفة تاريخ الهدم. ستقدم بعض الأسر التي تم نقلها التماسًا، لكن تقديم الالتماس ليس قناة قانونية، وبغض النظر عن المدة التي يستمر فيها الالتماس، فإنه لا يشكل سببًا لقطع المهلة الزمنية للمحاكمة. تأخر العديد من الأشخاص الذين تم هدمهم في تقديم الالتماسات وفقدوا قانون التقادم. وحتى لو رفعوا دعوى قضائية، فإن المحكمة لن تقبل ذلك. حتى لو وجدت محاميًا، فليس هناك ما يمكنك فعله لمساعدتك! من الناحية العملية، بغض النظر عن كيفية إبلاغ رؤسائك بالموقف، أو إبلاغ الموظفين المحليين به، أو زيارته في كل مكان، فلن تتمكن فعليًا من حل المشكلة. ما تضيعه فقط هو وقتك الثمين في حماية حقوقك ومصالحك! إذا لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق مع جهة المصادرة والهدم، يرجى الاتصال بمحامي متخصص في المصادرة والهدم في أقرب وقت ممكن لإيجاد حل.