المعلومات القانونية

مقدمة المقال: ألا يجب التعويض أولا ثم الهدم؟ لماذا لا يتم تعويض هذه الأنواع الثلاثة من الناس؟

في الجزء الأول، تعاقد لاو لي على قطعة أرض في القرية لتربية الأسماك. وبعد نصف شهر، تلقى أخبارًا عن الاستحواذ على الأراضي المحلية. وقد أعطته الجهة المصادرة تعويضًا عن أرضه ومنزله، ولكن ليس أي تعويض عن بركة السمك. وعندما سمع تشاو أنه سيتم الاستحواذ على الأرض، قام بزراعة أشجار الفاكهة مؤقتًا. كما أنها لم تتلق أي تعويض عن أشجار الفاكهة الصغيرة. قام تشانغ سان ببناء مبنى من طابقين على منزله، لكن حزب المصادرة قال إن الطابق الثاني تم بناؤه بشكل غير قانوني وطلب منه هدمه بنفسه. ولا يوجد تعويض لهذه الأنواع الثلاثة من الناس. لماذا هذا؟

الباب الثاني: النص الأصلي للقانون

تنص المادة 16 من "اللوائح المتعلقة بمصادرة المنازل والتعويض على الأراضي المملوكة للدولة" على أنه بعد تحديد نطاق مصادرة المنازل، لا يجوز تنفيذ أعمال بناء جديدة أو توسيع أو تجديد المنازل أو تغيير استخدام المنازل وما إلى ذلك ضمن نطاق مصادرة المنازل لزيادة رسوم التعويض بشكل غير صحيح. لن يتم تقديم أي تعويض عن انتهاكات اللوائح. وعلى إدارة نزع ملكية المساكن إخطار الإدارات المختصة كتابياً بالأمور الواردة في الفقرة السابقة لوقف الإجراءات الخاصة بها. ويجب أن يحدد في الإخطار الكتابي بتعليق الإجراءات ذات الصلة مدة الإيقاف. يجب ألا تتجاوز مدة الإيقاف القصوى سنة واحدة.

الجزء الثالث، التحليل القانوني

1. بعد تحديد نطاق مصادرة المنازل، لا يجوز للأطراف ذات الصلة القيام بأنشطة تؤدي إلى زيادة رسوم التعويض بشكل غير مناسب ضمن نطاق المصادرة.

1. عندما يتم الإعلان عن خطة تعويض المصادرة لالتماس الرأي العام، يجب أن تحدد خطة تعويض المصادرة نطاق مصادرة المنازل. وينبغي إدراج بناء مشاريع الإسكان الميسر وإعادة إعمار المناطق الحضرية القديمة في الخطط السنوية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية على مستوى البلديات والمحافظة، ويجب تحديد نطاق مصادرة المساكن في الخطط السنوية.

2. انطلاقا من الوضع الفعلي، فإن الصراعات والنزاعات الناجمة عن البناء الاندفاعي تشكل جانبا هاما وبارزا في الصراعات والنزاعات الحالية. وبعد تحديد نطاق المصادرة، فإن تنفيذ أنشطة البناء سيزيد من تكلفة المصادرة ويتسبب في إهدار الموارد الاجتماعية. بعد تحديد نطاق المصادرة، يتم حظر أنشطة البناء، مما سيساعد على ضمان التقدم السلس لأعمال مصادرة المنازل ويساعد أيضًا في تقليل النزاعات والنزاعات.

3. النطاق الرئيسي للأنشطة المحظورة يشمل: أولاً، البناء الجديد والتوسعة وتجديد المنازل.

4. وتنص المادتان 17 و19 من هذه اللائحة على أن التعويض الذي يمنح للمنزوعة ملكيته يشمل التعويض عن قيمة المساكن المنزوعة ملكيتها، ويكون تعويض المساكن المنزوعة ملكيتها هو الجانب الأساسي لتعويض نزع الملكية.

5. يتم تحديد التعويض عن المصادرة بشكل أساسي بناءً على عوامل مثل هيكل المبنى، والعمر، ومنطقة البناء، وما إلى ذلك للمنزل المصادر، بالإضافة إلى خسائر الديكور والتفكيك والتجميع للمعدات الأصلية. ستؤثر المنازل المبنية والموسعة والمجددة حديثًا بشكل مباشر على نتائج تقييم المنزل المصادر، وبالتالي زيادة رسوم تعويض الجهة المصادرة، أي الحكومات الشعبية على مستوى المدينة والمحافظة التي تتخذ قرار مصادرة المنزل، وزيادة تكلفة تحقيق المصالح العامة.

6. والثاني هو تغيير استخدام المنزل. يعد موقع واستخدام ومساحة بناء المنازل المصادرة من العوامل المهمة التي تؤثر على تقييم مصادرة المنازل. إن استخدام المنازل له تأثير مهم على تحديد سعر التعويض. وفقاً لأحكام المادتين 17 و23 من هذه اللائحة، يجب أن يشمل التعويض الذي يدفع للشخص المصادرة التعويض عن الخسائر الناجمة عن توقف الإنتاج والأعمال بسبب مصادرة المسكن. إذا كانت إحدى المجموعتين من المنازل المصادرة للاستخدام التجاري والأخرى للاستخدام السكني، حتى لو كانتا في نفس الموقع والمنطقة، فإن مبلغ التعويض سيكون مختلفًا تمامًا. إذا تم السماح للشخص المصادرة، بعد تحديد مصادرة المنزل، بتغيير استخدام المنزل مؤقتًا وتغيير المنزل السكني إلى منزل تجاري، فسيؤدي ذلك إلى زيادة تكلفة تعويض المصادرة بشكل كبير.

7. والثالث هو السلوكيات الأخرى التي تؤدي إلى زيادة رسوم التعويضات بشكل غير مناسب. وبالنظر إلى أن البناء الجديد والتوسع وتجديد المنازل والتغييرات في استخدامات المنازل هي الأشكال الرئيسية للزيادات غير المناسبة في رسوم التعويض، فإن هناك حالات أخرى، مثل الانتقال إلى أسرة معيشية أو تقسيم الأسر في انتهاك للوائح، مما سيؤدي أيضًا إلى زيادة تكلفة المصادرة والتأثير على تحقيق المصالح العامة. ولذلك، يمكن للحكومات المحلية أن تنص على زيادات غير مناسبة في رسوم التعويضات وفقا لأحكام هذه اللوائح وبالتزامن مع الظروف الفعلية لكل منها.

2. على الإدارات المختصة وقف الإجراءات المتعلقة بالمحظورات، على ألا تزيد مدة الإيقاف عن سنة واحدة.

ولتنفيذ المحظورات الواردة في الفقرة الأولى من هذه المادة، نصت هذه الفقرة على أنه يجب على إدارة نزع ملكية المساكن إخطار الدوائر المختصة كتابياً بوقف الإجراءات الخاصة بالأنشطة المذكورة أعلاه. يجب على الإدارات ذات الصلة التي تتلقى الإشعار تعليق الإجراءات ذات الصلة وفقًا لأحكام الإشعار. وكل من يخالف الأنظمة يحاسب وفقا للقانون. بعد إصدار إشعار تعليق الإجراءات ذات الصلة، تعتبر الأنشطة التي تقوم بها الوحدات والأفراد في نطاق مصادرة المنازل دون ترخيص أنشطة غير قانونية ولا يحميها القانون. يتم تحديد الإدارات المحددة التي يجب على إدارة نزع الملكية إخطارها من قبل كل محلية على أساس ظروفها الخاصة. في الظروف العادية، ينبغي إخطار التخطيط والأراضي والبناء وإدارة الإسكان والصناعة والتجارة والضرائب والإدارات الأخرى. كما نصت هذه الفقرة على أن يحدد الإخطار الكتابي بإيقاف المعالجة مدة الإيقاف بما لا يتجاوز سنة على الأكثر. والغرض من تحديد فترة سنة واحدة هو في المقام الأول حماية حقوق ومصالح الشخص الذي تمت مصادرته ومنع فترة التعليق من أن تكون طويلة جدًا وإعاقة الإنتاج الطبيعي والأنشطة التجارية للشخص الذي تمت مصادرته. وفي الوقت نفسه، فهو يقيد أيضًا سلوك الحكومة ويحث الحكومة على الإدارة وفقًا للقانون.

يذكرك ينجتينج بما يلي:

عندما يسمع بعض الناس أن الأراضي يتم الاستيلاء عليها وهدمها، فإنهم يبادرون على الفور إلى بناء المنازل وتوسيعها وتجديدها، وإصلاح مزارع التربية، وزراعة أشجار الفاكهة. ومع ذلك، لا يوجد تعويض بشكل عام في مثل هذه الحالات. ما هي الظروف التي يتم فيها بناء المنازل دون تعويض؟ وينبغي الحكم عليه وفقا للسياسات المحلية. وعادة ما يتم حساب ذلك من تاريخ الإعلان عن الضريبة المقترحة. إذا واجهت عملية هدم قسري غير قانونية، فيمكن للشخص الذي تتم مصادرته وهدمه تقديم مراجعة إدارية في غضون 60 يومًا من استلام قرار المصادرة وقرار تعويض المصادرة وغيرها من الإجراءات الإدارية المحددة، ورفع دعوى إدارية في غضون 6 أشهر. يجب عليك رفع دعوى للدفاع عن حقوقك خلال 6 أشهر من معرفة تاريخ الهدم القسري. إن الالتماس ليس وسيلة قانونية، ومهما طالت مدة الالتماس فإنه لا يشكل سبباً لانقطاع الميعاد المقرر للملاحقة القضائية. يفتقد العديد من الأشخاص الذين تم إجلاؤهم قانون التقادم عندما يقدمون الالتماسات. وحتى لو رفعوا دعوى قضائية فإن المحكمة لن تقبلها. بغض النظر عن كيفية إبلاغ رؤسائك بالموقف، أو إبلاغ الموظفين المحليين به، أو زيارته في كل مكان، فلن تتمكن فعليًا من حل المشكلة. إذا لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق مع جهة المصادرة والهدم، يرجى الاتصال بمحامي متخصص في المصادرة والهدم في أقرب وقت ممكن لإيجاد حل.