المعلومات القانونية

مقدمة المقال: استشار بعض الأشخاص Yingting وقالوا إن أماكن مثل Liuzhou في Guangxi وYichun في Jiangxi على وشك بناء الخزانات ونقلها، والتعويضات المقدمة صغيرة جدًا، ولا تكفي حتى لإعادة توطين المنازل. لقد رحلت الأرض، فكيف سننجو في المستقبل؟ ما هو نوع تعويض إعادة التوطين الذي يوفره القانون للمهاجرين؟

الباب الأول: النص الأصلي للقانون

تنص المادة 51 من "قانون إدارة الأراضي لجمهورية الصين الشعبية" على أن معايير التعويض وطرق إعادة التوطين للأراضي التي تم الاستيلاء عليها لبناء مشاريع كبيرة ومتوسطة الحجم للحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية يجب أن ينص عليها مجلس الدولة بشكل منفصل.

الجزء الثاني: تفسير الأحكام القانونية

1. معايير التعويض وطرق إعادة التوطين لحيازة الأراضي وإعادة التوطين في مشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة الحجم منصوص عليها بشكل منفصل من قبل مجلس الدولة. وذلك لأن حيازة الأراضي وإعادة التوطين من أجل مشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة الحجم لها بعض الخصائص الخاصة مقارنة بمشاريع البناء الأخرى.

1. نطاق حيازة الأراضي لبناء مشاريع كبيرة ومتوسطة الحجم للحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية كبير. بشكل عام، يتم احتلال آلاف أو عشرات الآلاف من الأفدنة من الأراضي المزروعة. وتغمر بعض مشاريع الطاقة الكهرومائية مئات الآلاف من الأفدنة، وهو أمر نادر بالنسبة للمشاريع الأخرى.

2. تعتبر عملية الاستحواذ على الأراضي مركزة نسبيا، على عكس السكك الحديدية والطرق السريعة، التي تشمل العديد من المدن والقرى. ولذلك، فإن السكان الذين يحتاجون إلى النقل يتركزون نسبيًا أيضًا، حيث يتراوح عددهم عمومًا بين عدة آلاف وعشرات الآلاف، أو حتى مئات الآلاف.

3. موقع منطقة الخزان بعيد نسبياً، ولا توجد شروط لإعادة توطين السكان من خلال النقل الزراعي وتوظيف العمالة. لا يمكن استخدام التنمية الزراعية الشاملة، وتطوير الزراعة، والغابات، وتربية الحيوانات، والإنتاج الجانبي، وصيد الأسماك، أو إنشاء مشاريع البلدات والقرى إلا لإعادة توطين المهاجرين.

4. الظروف الاقتصادية والطبيعية في منطقة الخزان سيئة، والمستوى المعيشي للسكان منخفض. وإذا لم تتم عملية إعادة التوطين بشكل جيد، فإنها ستجلب صعوبات طويلة الأمد لحياة المزارعين.

5. لا توجد استثمارات كافية في مشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية، ولا يمكن اعتماد معايير منخفضة إلا لإعادة التوطين. وسيتم تقديم الدعم والإعانات عند اكتمال مشاريع الطاقة الكهرومائية والحفاظ على المياه وتحقيق الفوائد.

2. الإجراءات الرئيسية التي اتخذتها الدولة للتعويض عن حيازة الأراضي وإعادة توطين المشاريع الكبيرة والمتوسطة الحجم للحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية.

1. تقوم الحكومة المحلية بتنظيم وصياغة وتنفيذ خطة إعادة التوطين. وفقًا لاحتياجات العمل، أنشأت بعض الحكومات المحلية أيضًا وكالات خاصة للحفاظ على المياه وإعادة توطين الطاقة الكهرومائية لتكون مسؤولة عن أعمال إعادة التوطين في مشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية.

2. اعتماد إعادة التوطين التنموي، وهو مزيج من إعادة التوطين في الموقع والهجرة الخارجية، وذلك بشكل رئيسي من خلال تطوير الأراضي البور ومسطحات المد والجزر وتعديل الأراضي لحل مشاكل المعيشة والإنتاج للمهاجرين.

3. اعتماد مزيج من التعويض المبكر والدعم اللاحق. يعتقد Ying Ting أنه وفقًا للوائح، فإن معايير تعويض حيازة الأراضي لمشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية الكبيرة والمتوسطة الحجم منخفضة نسبيًا. ومع ذلك، بعد أن تحقق مشاريع الحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية فوائد، سيتم استخدام جزء من العائدات لإنشاء صندوق تنمية منطقة الخزان لدعم إنتاج وحياة المهاجرين الذين تمت مصادرة أراضيهم. وفي الوقت نفسه، تبنت الحكومات المحلية أيضًا العديد من السياسات التفضيلية لحيازة الأراضي وإعادة التوطين، مثل الإعفاءات الضريبية والإعانات المختلفة.

3. وفقا لأحكام "قانون إدارة الأراضي" الأصلي، أصدر مجلس الدولة "اللوائح المتعلقة بتعويض حيازة الأراضي وإعادة التوطين لبناء مشاريع كبيرة ومتوسطة الحجم للحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية" في 25 يناير 1991، والتي وضعت أحكاما خاصة بشأن تعويضات حيازة الأراضي وإعادة التوطين لبناء مشاريع كبيرة ومتوسطة الحجم للحفاظ على المياه والطاقة الكهرومائية. وعلم ينغ تينغ أنه وفقا للمبادئ المنصوص عليها في القانون الجديد، سيقوم مجلس الدولة بمراجعة اللوائح الأصلية. والغرض الرئيسي هو إجراء التعديلات المقابلة على معايير التعويض التي تحددها اللوائح بناءً على معايير تعويض حيازة الأراضي المعاد تحديدها في القانون الجديد.

يذكرك ينجتينج بما يلي:

1. يمكن أن نرى من تعليقات الجميع أن العديد من المهاجرين الذين هم على وشك الانتقال يشعرون بالقلق من أن التعويضات منخفضة للغاية ولا يمكنهم ضمان حياة طبيعية في المستقبل. ومع ذلك، لدى بلدي سياسة أساسية بشأن التعويض عن حيازة الأراضي وهدمها، مما يعني أنه لا يمكن تخفيض مستويات المعيشة الأصلية بسبب حيازة الأراضي وهدمها. وفيما يتعلق بهذا الوضع، فإن قانون بلادنا ينص على ذلك.

(1) يجب على الحكومات على مستوى المقاطعة أو أعلى اتخاذ تدابير عملية لمنع انخفاض مستويات معيشة المزارعين المصادرة من الأراضي بسبب الاستيلاء على الأراضي. ضمان السداد الكامل وفي الوقت المناسب لرسوم تعويض الأراضي، وإعانات إعادة التوطين، ورسوم التعويض عن الملحقات الأرضية والمحاصيل الصغيرة وفقا للقانون.

(2) إذا كانت رسوم تعويضات الأراضي وإعانات إعادة التوطين المدفوعة وفقًا للأحكام القانونية الحالية لا تزال غير قادرة على الحفاظ على مستويات المعيشة الأصلية للمزارعين المصادرة من الأراضي وغير كافية لتغطية نفقات الضمان الاجتماعي للمزارعين الذين لا يملكون أرضًا بسبب حيازة الأراضي، فإن الحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات التابعة مباشرة للحكومة المركزية توافق على زيادة إعانات إعادة التوطين.

(3) إذا وصل إجمالي تعويضات الأراضي وإعانات إعادة التوطين إلى الحد الأعلى القانوني ولم يكن كافيًا للحفاظ على مستويات المعيشة الأصلية للمزارعين المصادرة من الأراضي، فيمكن للحكومة الشعبية المحلية دعمها بالدخل من الاستخدام المدفوع للأراضي المملوكة للدولة. ويجب على الحكومات الشعبية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية صياغة ونشر معايير موحدة لقيمة الإنتاج السنوي أو أسعار الأراضي الشاملة لحيازة الأراضي في المدن والمقاطعات. يجب أن يكون تعويض حيازة الأرض بنفس السعر لنفس الأرض. يجب أن تتضمن مشاريع البناء الوطنية الرئيسية المبلغ الكامل لتكاليف حيازة الأراضي في تقديرات ميزانيتها.

2. وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة في بلدنا، يمكن للأشخاص الذين تمت مصادرتهم أو هدمهم تقديم مراجعة إدارية في غضون 60 يومًا من استلام قرار المصادرة وقرار تعويض المصادرة وغيرها من الإجراءات الإدارية المحددة، ورفع دعوى إدارية في غضون 6 أشهر. إذا تم هدم منزلك قسرياً، عليك رفع دعوى للدفاع عن حقوقك خلال 6 أشهر من معرفة تاريخ الهدم. لذلك، إذا لم تكن راضيًا عن شروط تعويض إعادة التوطين، فيجب عليك التفاوض بنشاط مع الطرف الذي قام بالمصادرة. إذا تأخرت، فلن يفوتك سوى قانون التقادم. إذا لم تتمكن من التوصل إلى اتفاق مع جهة المصادرة والهدم، يرجى الاتصال بمحامي متخصص في المصادرة والهدم في أقرب وقت ممكن لإيجاد حل.